结论前置：高空抛纸屑是否会被罚款，需根据具体情节和造成的后果来判断。一般情况下，高空抛纸屑可能面临警告或罚款的行政处罚；若情节严重，还可能面临更严厉的处罚，甚至刑事责任。

一、行政处罚的可能性

1. 《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定：

   • 根据该法，高空抛物行为若扰乱了公共秩序，可处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。纸屑虽轻，但高空抛掷仍可能对他人造成惊吓或影响公共环境，因此有可能受到行政处罚。

2. “情节严重”的认定：

   • “情节严重”通常考虑抛掷物品的性质、数量、频次以及造成的后果。纸屑虽不直接造成严重伤害，但若频繁抛掷、数量多或影响恶劣，仍可能被视为“情节严重”。

二、民事责任的可能性

• 若高空抛纸屑造成他人损害：
  • 根据《民法典》的相关规定，从建筑物中抛掷物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任。这意味着，如果纸屑导致他人受伤或财产损失，抛掷者需承担赔偿责任。

三、刑事责任的可能性（虽不常见，但需警惕）

1. 《刑法》中关于高空抛物的规定：

   • 根据《刑法》第二百九十一条之二，从建筑物或其他高空抛掷物品，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。虽然纸屑本身不直接构成严重威胁，但若在特定情境下（如人群密集区、抛掷高度极高）造成严重后果，仍可能触犯刑法。

2. “情节严重”的刑事认定：

   • 在刑事司法实践中，“情节严重”通常涉及更严重的后果或更恶劣的主观故意。对于高空抛纸屑而言，虽不常见，但若导致他人重伤、死亡或重大财产损失，且行为人存在故意或重大过失，仍可能面临刑事责任。

四、实际建议与防范措施

1. 增强法律意识：

   • 无论抛掷物品轻重，都应认识到高空抛物的危险性和违法性，自觉遵守法律法规。

2. 加强社区管理：

   • 物业服务企业等建筑物管理人应采取必要的安全保障措施，如安装监控摄像头、加强巡逻等，以防止高空抛物情形的发生。

3. 培养良好习惯：

   • 居民应养成良好的生活习惯，不随意抛掷物品，特别是从高空抛掷。同时，应加强对青少年的教育，培养他们的法律意识和环保意识。

总结与提醒：高空抛纸屑虽看似轻微，但仍可能面临行政处罚、民事责任甚至刑事责任的风险。因此，建议大家务必遵守法律法规，共同维护良好的公共环境和秩序。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。