关于电动自行车搭载12岁以上乘客的罚款问题，这确实是一个涉及地区差异和具体法规的复杂问题。以下是我为您提供的详细解答：

一、法律框架与地区差异

首先，需要明确的是，我国法律层面并未对电动自行车搭载12岁以上乘客的罚款问题做出统一规定。这一规定主要由各省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况来制定。因此，不同地区对于此类行为的处罚措施确实存在差异。

二、常见处罚方式与金额

1. 罚款：

   • 在大多数地区，如果电动自行车搭载了12岁以上的乘客，车主可能会面临罚款。罚款金额因地区而异，但通常会在几十元至几百元之间。例如，在北京，骑电动自行车载12岁以上成人可能被罚20元；而在上海，可能会被处以二十元以上五十元以下的罚款；在浙江，则可能被处以二十元的罚款。

2. 警告：

   • 对于一些情节较轻或初次违规的驾驶人，执法部门可能会选择给予警告处罚，以此作为教育和提醒，促使其遵守交通规则。

三、法规依据与注意事项

• 法规依据：主要依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十一条，该条例指出自行车载人的具体规定由省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况制定。同时，各地也出台了相关的地方性法规来规范电动自行车载人问题。

• 注意事项：

  • 电动车驾驶员和乘客必须严格遵守交通法规，包括佩戴安全头盔、不超载、不闯红灯等。
  • 电动车必须悬挂合法有效的号牌才能上路行驶，无牌电动车将被禁止上路并面临罚款。
  • 禁止对电动车进行非法改装，如解除限速、加大电池仓、加装遮雨棚等，一经发现将受到相应的法律处罚。

四、安全建议与后续行动

• 安全建议：为了自身和他人的安全，无论法规如何规定，都应谨慎驾驶电动自行车，确保行车安全。如果需要搭载人员，应首先确认是否符合当地法规要求。

• 后续行动：如果您需要进一步了解相关信息或咨询专业意见，我建议您查阅当地的交通法规或联系专业的法律人士进行咨询。这将有助于您更准确地了解当地的规定和要求，从而做出合规的决策。

综上所述，电动自行车搭载12岁以上的乘客是违法的，且具体罚款金额需根据当地交通法规来确定。为了确保行车安全和避免法律纠纷，我强烈建议您和乘客共同遵守相关交通法规，并密切关注当地电动车管理政策的变化。