董事会成员人数并不必须是单数，法律法规并未对此作出明确规定。不过，在实际操作中，很多公司倾向于设置单数个董事会成员，这主要是出于提高决策效率的考虑。下面我将从多个角度为你详细分析这个问题：

1. 法律法规依据：

   • 根据《公司法》的规定，有限责任公司董事会成员为3人至13人，股份有限公司董事会成员为5人至19人。这些规定并未明确禁止董事会人数为双数，因此在法律层面上，双数董事会是合法的。

2. 实际操作中的考量：

   • 董事会通常通过投票表决来做出决议。若董事会人数为双数，在表决时确实存在出现赞成和反对票数相同的风险，这可能导致决策效率降低或无法及时做出决策。
   • 为了避免这种僵局，提高决策效率，许多公司在实践中倾向于选择设置单数个董事会成员，以便更容易形成多数意见。

3. 解决平局的机制：

   • 如果公司选择设立双数个董事会成员，并遇到投票平局的情况，可以通过其他机制来解决。例如，可以赋予董事长或特定董事最终决定权，或者通过再次讨论和协商来达成共识。
   • 这些机制的设立旨在确保即使在双数董事会的情况下，也能有效、及时地做出决策。

4. 综合考量因素：

   • 在设置董事会人数时，公司应综合考虑自身实际情况和需求，包括公司的规模、业务复杂性、管理结构等因素。
   • 除了人数问题外，还需重点关注董事的资格、职责、权利以及决策程序等方面的问题。例如，确保董事具备相应的专业知识和经验，明确其职责和权利边界，以及建立科学、合理的决策程序等。

总结与建议：

• 董事会人数的设定并非一成不变，而是应根据公司的具体情况进行灵活调整。无论选择单数还是双数，关键在于确保董事会能够高效、稳定地进行决策和管理。
• 在设置董事会人数时，除了考虑决策效率外，还需关注董事的资格、职责、权利以及决策程序等方面的合法性与有效性问题。
• 如果你在设置董事会人数或相关公司治理结构方面存在疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律指导。