关于不能自理散养特困户的承包地归属问题，这主要取决于该特困户的家庭情况以及承包地的具体状况，以下分情况讨论：

1. 特困户家庭仍有其他成员具有承包经营权

   • 在这种情况下，即使特困户本人不能自理，但只要其家庭中还有其他成员具备承包经营权，那么承包地通常仍归该家庭所有。因为承包地是以家庭为单位进行承包的，家庭成员的变更（如特困户不能自理）并不直接影响承包地的归属。家庭成员可以继续按照承包合同的约定，享有承包地的使用权、收益权等。

2. 特困户家庭无其他成员或所有成员均丧失承包经营权

   • 如果特困户家庭没有其他成员，或者所有成员都因某种原因（如年老、疾病等）丧失了承包经营权，那么承包地的归属就需要根据具体情况来判断。
   • 若承包地有流转或继承安排：如果特困户在生前已经对承包地进行了流转（如出租、转包等）或设立了继承安排，那么承包地将按照流转合同或继承法的规定进行处置。
   • 若无流转或继承安排：在这种情况下，承包地可能会由村集体经济组织收回。因为承包地是村集体经济组织发包给农户的，当农户无法继续承包时，村集体经济组织有权收回承包地，并重新发包给其他有需要的农户。但需要注意的是，这一过程中应确保特困户的基本生活得到保障，避免因其失去承包地而陷入更困境地。

3. 特困户享受国家相关救助政策

   • 对于不能自理的散养特困户，国家通常会提供一系列救助政策，包括但不限于五保供养、低保救助等。这些救助政策旨在保障特困户的基本生活需求，但并不直接涉及承包地的归属问题。
   • 然而，在实际操作中，如果特困户因享受救助政策而需要转移承包地或进行其他相关处置，应与相关部门（如民政部门、村集体经济组织等）进行协商，并确保处置过程合法合规，充分保障特困户的合法权益。

法律建议：

• 对于特困户及其家庭成员来说，应提前了解并规划好承包地的流转或继承事宜，以避免因突发情况导致承包地归属不明或产生纠纷。
• 村集体经济组织在收回承包地时，应遵循相关法律法规和政策规定，确保程序合法、公正、透明，并充分保障特困户的基本生活需求。
• 如果特困户或其家庭成员对承包地的归属问题存在疑问或争议，可以及时向当地法律援助机构或律师寻求帮助，以维护自己的合法权益。

可能产生的法律后果：

• 如果承包地的归属问题处理不当，可能会引发家庭成员之间的纠纷或村集体经济组织与特困户之间的矛盾。
• 在极端情况下，如果特困户因失去承包地而陷入生活困境且得不到及时救助，可能会引发社会关注或法律诉讼等问题。因此，在处理承包地归属问题时，应充分考虑各种因素，确保处理结果合法、合理、公正。