针对社区矫正人员的担保人不尽担保义务的情况，我们可以从法律责任、制度规定以及实际操作三个层面来详细解答这一问题。

一、法律责任层面

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，担保人如果不履行担保义务，特别是当这种不履行导致被担保人逃避行政拘留处罚的执行时，公安机关有权对担保人处以三千元以下的罚款。这一规定明确了担保人在法律上的责任，为处理不尽担保义务的担保人提供了法律依据。

二、制度规定层面

在社区矫正工作中，担保人制度是一项重要的辅助措施。以临武县为例，该县全面推行了社区矫正担保人制度，并明确了担保人的四项主要职责：

1. 协助对社区服刑人员进行监督管理和教育帮助；
2. 督促社区服刑人员按要求向司法所报告有关情况、参加学习及公益劳动，自觉遵守有关监督管理规定；
3. 定期或不定期向司法所反映社区服刑人员遵纪守法、学习、日常生活和工作等情况；
4. 发现社区服刑人员有违法犯罪或违反监督管理规定的行为，及时向司法所报告。

如果担保人未能履行这些职责，根据《社区矫正实施办法》的相关规定，担保人可能会丧失保证条件或被取消保证人资格。若不能在规定期限内提出新的保证人，社区服刑人员的暂予监外执行可能会被撤销。

三、实际操作层面

在实际操作中，为了确保担保人制度的有效实施，社区矫正机构通常会采取以下措施：

1. 动态调整机制：社区矫正工作人员会定期走访担保人，进行核对谈话，了解担保人是否胜任监管职责。如果发现担保人不能胜任，会及时进行调换调整，以确保担保责任得到切实履行。

2. 信用约束：对于被撤换的担保人，社区矫正机构可能会规定其在一定期限内（如两年内）不再具备担保人资格，以此促进担保人珍重个人信誉，认真履行担保责任。

3. 法律追责：对于严重不尽担保义务的担保人，社区矫正机构会依法向公安机关报案，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定进行处罚。

综上所述，对于社区矫正人员的担保人不尽担保义务的情况，我们可以从法律责任、制度规定以及实际操作三个层面进行综合处理。通过明确法律责任、完善制度规定以及加强实际操作中的监管和追责，我们可以有效确保担保人制度的落实，促进社区矫正工作的顺利进行。