现代化航海保障体系的建设主要涉及以下法律制度保障，结合新闻背景分析如下：

一、法律框架与顶层设计

1. 《中华人民共和国港口法》与《中华人民共和国航道法》
   这两部法律为航海保障体系的基础设施建设提供了法律依据，明确了港口、航道的规划、建设、维护及管理要求。例如，航道法规定航道建设需符合国家通航标准，保障航道畅通，这与新闻中提到的“补齐深远海保障短板”直接相关，需通过法律手段确保深远海航道设施的完善。

2. 《中华人民共和国海上交通安全法》
   该法规定了海上交通安全管理的基本制度，包括助航设施、通信导航、安全信息发布等。新闻中提到的“导助航网络”“公益通信量”均属于该法调整范围，法律要求保障助航设施的有效性，确保船舶安全航行。

二、技术标准与智能化保障

1. 《中华人民共和国标准化法》
   航海保障体系的智能化升级需依赖统一的技术标准。例如，电子海图的制作与发行需符合国际标准（如IHO S-57标准），国内则通过标准化法推动技术规范的统一，避免因标准差异导致安全隐患。

2. 《中华人民共和国网络安全法》
   智能化航海保障涉及大量数据传输与处理（如公益通信、电子海图发行），网络安全法要求保障数据安全，防止信息泄露或被篡改，这对维护国际物流供应链稳定至关重要。

三、国际合作与海洋权益保护

1. 《联合国海洋法公约》（UNCLOS）
   我国作为缔约国，需依据公约维护国家海洋权益。新闻中提到的“维护国家海洋权益”需通过法律手段落实，例如在深远海保障中，需依据公约划定领海基线、专属经济区，并保障航行自由与安全。

2. 《中华人民共和国领海及毗连区法》与《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》
   这两部法律明确了我国在领海、毗连区、专属经济区的权利与义务，为航海保障体系在深远海的布局提供了国内法依据，确保设施建设符合国际法与国内法要求。

四、行政监管与责任追究

1. 《中华人民共和国行政许可法》与《中华人民共和国行政处罚法》
   海事部门对航海保障设施的审批、监管需依据行政许可法，对违法行为（如擅自拆除助航设施、非法干扰通信）的处罚则需依据行政处罚法，确保执法合法性。

2. 《中华人民共和国刑法》相关条款
   若因航海保障设施故障导致重大事故（如船舶碰撞、搁浅），可能涉及刑法中的“重大责任事故罪”或“玩忽职守罪”，需通过刑事法律追究责任。

五、新闻背景中的法律延伸思考

1. “四网一平台”建设的法律需求
   新闻提到的“四网一平台”（如导助航网络、通信网络等）需通过法律明确建设主体、资金来源、维护责任等。例如，若由企业参与建设，需依据《中华人民共和国招标投标法》确保公平竞争。

2. 深远海保障的国际法挑战
   深远海保障可能涉及他国管辖海域，需依据UNCLOS协调利益冲突。例如，在公海设置浮标需避免干扰他国航行自由，在专属经济区则需尊重沿海国权利。

3. 数据共享与隐私保护
   智能化航海保障需国际数据共享，但需平衡数据利用与隐私保护。例如，电子海图数据可能包含敏感信息，需依据《中华人民共和国数据安全法》规范跨境传输。

六、对公众与行业的启示

1. 企业合规建议
   参与航海保障建设的企业需严格遵守技术标准与行政许可要求，避免因违规导致项目停滞或行政处罚。

2. 船员与航运公司注意义务
   船员需依据海上交通安全法使用助航设施，航运公司需确保船舶配备合法电子海图，否则可能承担事故责任。

3. 公众参与与监督
   公众可通过行政诉讼或举报途径，监督海事部门依法履职，例如对未及时维护助航设施的行为提出异议。

结论：现代化航海保障体系的建设需以国内法为基础，结合国际法规则，通过技术标准、行政监管、刑事责任等多层次法律制度保障。新闻中提到的“法制化保障”路径，正是通过完善法律框架、强化执法监督、推动国际合作，实现航海保障体系的高质量发展。如有具体法律问题，可直接咨询进一步探讨。