工信部鼓励设立中小企业专属算力池，中小企业获取普惠算力资源主要需遵循以下程序：

一、了解政策背景与目标

首先，中小企业应了解工信部此次专项行动的背景与目标。根据通知，此次行动旨在降低中小企业用算成本，支撑其数字化转型和智能化发展。到2028年底，将基本建成覆盖广、成本低、服务优、生态活、人才强的普惠算力服务体系。中小企业应明确这一政策导向，以便更好地利用政策红利。

二、关注算力资源配置提升行动

1. 专属算力池设立：工信部鼓励设立中小企业专属算力池，并推广统一接口规范协议。中小企业应关注这些专属算力池的设立情况，了解其接入方式、服务内容等，以便按需获取普惠算力资源。
2. 边缘算力设施建设：基础电信企业、算力服务企业等各类主体将按需建设部署边缘数据中心、训推一体机等边缘算力设施。中小企业可以关注这些设施的建设进度和覆盖范围，以便就近接入、快速响应的算力支持。
3. 闲置算力整合：工信部将推动整合本地闲置、分散算力，依托中国算力平台等对算力资源进行池化整合与弹性配置。中小企业可以关注这些整合后的算力资源，了解其获取方式和使用条件。

三、利用算力服务普惠供给行动

1. 中小企业平台专区：完善中国算力平台中小企业专区、中国中小企业服务网算力资源对接专区等，推动中小企业需求与算力资源供给精准对接。中小企业应积极利用这些平台专区，发布自身需求，寻找合适的算力资源。
2. 灵活付费模式：推行按“卡时”“核时”及Token计费等灵活付费模式，降低中小企业的用算成本。中小企业可以根据自身需求选择合适的付费模式，以优化成本结构。
3. 算力券等补贴政策：实施人工智能中小企业创业支持计划，鼓励地方有关部门通过中小企业平台专区向符合产业导向的中小企业补贴“算力券”“存力券”“运力券”。中小企业应关注这些补贴政策的申请条件和流程，积极申请以减轻用算负担。

四、参与重点行业企业赋能行动

1. 制造业中小企业：面向制造业中小企业，加快推广低成本、轻量化、易部署、绿色化的普惠算力解决方案。制造业中小企业应关注这些解决方案的推广情况，结合自身业务需求进行选择和应用。
2. 教育、农业、金融业中小企业：针对教育、农业、金融业等领域的中小企业，工信部也提出了相应的赋能行动。这些领域的中小企业应关注相关政策的实施情况，积极利用普惠算力资源推动自身业务发展。

五、关注产业生态协同共建行动与人才培养能力建设行动

1. 产业生态协同：通过组织技术沙龙、供需对接会等活动，建立健全常态化算力产业链协同机制。中小企业应积极参与这些活动，与软硬件供应商、算力服务企业等开展技术交流与业务合作，共同推动算力产业的发展。
2. 人才培养：鼓励在中小企业数字化转型城市试点开展能力建设培训，组织算力领域专家与行业实务人才开发普惠算力应用精品课程。中小企业应关注这些培训课程和活动，提升自身技术团队的工程化能力和应用落地水平。

热点事件解读：

此次工信部鼓励设立中小企业专属算力池的行动，是响应国家关于支持中小企业发展的政策导向，旨在通过优化算力资源配置、丰富算力服务普惠供给等措施，降低中小企业用算成本，推动其数字化转型和智能化发展。从法律角度来看，这一行动涉及算力资源的分配、使用、管理等多个方面，需要遵循相关法律法规和政策规定。中小企业在获取普惠算力资源时，应了解并遵守这些规定，以确保自身权益的合法性和合规性。

对中小企业的启示：

中小企业应积极关注工信部此次专项行动的实施情况，了解相关政策措施和获取普惠算力资源的程序。同时，中小企业应结合自身业务需求和发展规划，合理利用普惠算力资源，推动自身数字化转型和智能化发展。在获取和使用算力资源过程中，中小企业应遵守相关法律法规和政策规定，确保自身行为的合法性和合规性。如有任何法律疑问或需要进一步的法律咨询，可以直接向我提问。