不满16岁做人流本身并不直接构成违法，但涉及多个法律与伦理层面的考量。以下从不同角度为你详细分析：

1. 年龄与法律行为能力：

   • 在我国法律体系中，不满16周岁的未成年人通常被视为限制民事行为能力人或无民事行为能力人，这意味着他们在法律上可能无法独立做出某些重大决定，包括医疗决策。然而，对于人流这一医疗行为，法律并未直接规定未成年人不能进行，但强调了必须遵循医疗规范和伦理原则。

2. 医疗行为与知情同意：

   • 无论年龄大小，进行人流手术都需要患者的知情同意。对于未成年人，这一同意过程通常需要其法定监护人（如父母）的参与和同意。医疗机构在提供人流服务时，有责任确保患者及其监护人充分了解手术的风险、后果及替代方案，并在获得明确同意后进行手术。

3. 未成年人保护与伦理考量：

   • 从未成年人保护的角度出发，社会应关注未成年人怀孕的原因、背景及心理状况，提供必要的支持和帮助，而非简单地通过人流手术解决问题。医疗机构和医务人员在面对未成年人怀孕的情况时，应秉持伦理原则，尊重未成年人的隐私和尊严，同时确保其健康和安全。

4. 可能的法律后果：

   • 如果未成年人未经监护人同意擅自进行人流手术，或者医疗机构在未经充分知情同意的情况下为未成年人提供人流服务，可能涉及法律责任问题。这包括但不限于医疗纠纷、侵权责任等。然而，这些后果并非直接由“不满16岁做人流”这一行为本身构成，而是由相关行为的不当性或违法性所引发。

建议：

• 对于未成年人及其家庭而言，面对怀孕的情况应保持冷静和理性，及时寻求专业医疗和法律帮助。
• 医疗机构在提供人流服务时，应严格遵守医疗规范和伦理原则，确保患者的知情同意权得到充分保障。
• 社会各界应加强对未成年人性教育和生殖健康知识的普及，提高未成年人的自我保护意识和能力。

如果你或你身边的人正面临类似情况，或有任何法律疑问，都可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。