结论：在多数情况下，可以不经行政复议直接提起行政诉讼，但也存在特定情况下的“复议前置”要求，即必须先经过行政复议程序，对复议决定不服后才能提起行政诉讼。

详细分析：

1. 一般原则：“或议或诉”

在我国行政救济体系中，行政复议和行政诉讼是两种并行的救济方式。对于大多数行政争议，公民、法人或其他组织享有“自由选择”的权利。这意味着，他们既可以先向行政机关申请行政复议，对复议决定不服时再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起行政诉讼，无需先经过行政复议程序。例如，若某市民对城市管理部门作出的行政处罚决定不服，他既可以选择先申请行政复议，也可以选择直接向法院提起行政诉讼。

1. 特殊情况：“复议前置”

尽管一般情况下可以直接起诉，但也存在一些特殊情形，要求必须先申请行政复议，对复议决定不服的才能提起行政诉讼。这些特殊情形主要包括：

• 自然资源所有权或使用权的确权案件：如对土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或使用权争议，通常需要先经过行政复议程序。
• 纳税争议案件：根据《中华人民共和国税收征收管理法》的规定，纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须首先依照税务机关的纳税决定缴纳税款及滞纳金或提供相应的担保，然后依法申请行政复议。对行政复议决定不服的，方可依法向人民法院起诉。

在这些复议前置的情形下，如果当事人未经复议直接起诉，法院将不予受理。

1. 实际操作建议

   • 了解案件类型：在选择解决行政争议的途径时，当事人应首先了解所涉案件是否属于“复议前置”的范围。这可以通过查阅相关法律法规或咨询专业律师来实现。
   • 准备充分证据：无论选择哪种途径，当事人都应准备充分的证据来支持自己的主张。这包括行政机关作出的具体行政行为、相关证据材料等。
   • 遵守法定程序：提起行政诉讼需要遵守一定的条件和程序，如起诉期限、管辖法院等。当事人应确保自己符合这些条件，并按照法定程序进行诉讼。

举例说明：

假设某企业因环保问题被环保部门处以罚款，该企业对此处罚决定不服。在这种情况下，该企业既可以选择先向环保部门的上一级主管部门申请行政复议，对复议决定不服时再向人民法院提起诉讼；也可以选择直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼，无需先经过行政复议程序。但是，如果该处罚决定涉及自然资源的使用权争议或纳税争议等特殊情形，则可能需要先经过行政复议程序。

总结与建议：

面对行政争议时，当事人既可选择先复议后诉讼，也可选择直接诉讼，但需留意特定案件可能存在的“复议前置”要求。在做出决定前，建议仔细评估自己的案情和需求，并确保了解相关的法律程序和规定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。