税务局要求提供审核补充资料是合法的，但需满足法定条件并遵循正当程序。以下从法律依据、程序要求、例外情形三个角度展开分析：

1. 法定依据：税收征管法明确授权

根据《中华人民共和国税收征收管理法》第五十四条、第五十六条，税务机关在税收检查、核定应纳税额等情形下，有权要求纳税人提供与纳税相关的文件、证明材料及有关资料。例如：

• 税务检查阶段：税务机关可要求纳税人提供合同、发票、账簿等资料以核实纳税义务；
• 纳税评估阶段：若发现申报异常，可要求补充说明或提供第三方证据（如银行流水、物流单据）；
• 行政处罚前：需通过补充资料固定违法事实（如少报收入、虚开发票等）。

关键点：要求补充资料需与具体税收管理事项直接相关，且限于“必要且合理”的范围。

2. 程序要求：需遵循正当性原则

即使合法，税务机关的行为仍需符合程序正义，包括：

• 书面通知：应出具《税务事项通知书》或《检查通知书》，明确需补充的资料清单、提交期限及法律后果；
• 说明理由：需告知纳税人要求补充资料的具体依据（如哪条法律、哪项申报异常）；
• 期限合理：提交期限应与资料复杂程度匹配，避免因期限过短损害纳税人权益；
• 保密义务：对纳税人提供的商业秘密、个人隐私等资料，税务机关需依法保密。

例外情形：若税务机关未履行上述程序（如口头要求、未说明理由），纳税人可拒绝提供并要求其依法出具书面通知。

3. 纳税人权利：可依法主张救济

若认为税务机关的要求不合法或不合理，纳税人可通过以下途径维权：

• 陈述申辩：在收到通知后，向税务机关书面说明情况，拒绝提供无关资料；
• 行政复议：对税务机关的决定不服，可在60日内向上一级税务机关申请复议；
• 行政诉讼：对复议结果仍不服，可在6个月内向法院起诉，要求撤销违法要求。

提示：实践中，税务机关要求补充资料多为合法履职行为，但若存在“以补资料为由拖延退税”“要求提供与纳税无关的资料”等情形，则可能涉嫌滥用职权，需结合具体证据判断。

如需进一步分析具体案件中的要求是否合法，可提供更多细节（如通知内容、资料类型、税务处理阶段等），我将结合法律条文和实务经验为您详细解答。