村办企业是否属于村集体经济组织，这主要取决于村办企业的具体性质和设立方式。以下从不同角度进行分析：

1. 村办企业若由村集体经济组织直接投资设立：

   • 在这种情况下，村办企业通常被视为村集体经济组织的组成部分或下属企业。它直接受村集体经济组织的管理和监督，其资产和收益也归属于村集体经济组织。这种村办企业往往承担着为村集体经济组织创造经济效益、提供就业机会等职能。

2. 村办企业若由村民个人或村民小组等投资设立，但挂靠村集体经济组织：

   • 这类村办企业虽然名义上可能与村集体经济组织有关联，但实际上其资产和收益可能并不完全归属于村集体经济组织。它们可能只是借助村集体经济组织的名义或资源来开展经营活动，但在法律上可能具有相对独立的地位。不过，如果这类企业在设立时明确约定了其资产和收益归属于村集体经济组织，或者在实际运营中确实将大部分收益用于村集体经济组织的发展，那么也可以认为它们属于村集体经济组织的一部分。

3. 村办企业若通过股份制改造或与其他企业合并等方式形成：

   • 在这种情况下，村办企业的性质可能变得更加复杂。如果股份制改造或合并过程中，村集体经济组织保持了控股地位或具有重大影响力，那么村办企业仍然可以视为村集体经济组织的组成部分。但如果村集体经济组织在改造或合并过程中失去了控股地位或重大影响力，那么村办企业可能就不再属于村集体经济组织了。

法律建议：

• 对于村集体经济组织来说，如果想要明确村办企业的归属问题，最好在设立村办企业时就通过合同或章程等方式明确约定其性质、资产归属、收益分配等事项。
• 如果村办企业已经设立但归属问题不明确，村集体经济组织可以通过与村办企业协商、查阅相关档案资料、咨询专业律师等方式来明确其归属问题。
• 在处理村办企业归属问题时，应充分考虑村集体经济组织的利益和村民的意愿，确保处理结果的公平性和合理性。

可能后果：

• 如果村办企业归属问题处理不当，可能会引发村集体经济组织内部的矛盾和纠纷，影响村集体经济组织的稳定和发展。
• 在极端情况下，如果村办企业归属问题涉及法律纠纷且处理不当，还可能导致村集体经济组织面临法律风险和经济损失。

因此，在处理村办企业归属问题时，应谨慎对待并寻求专业法律意见。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。