虚开增值税专用发票中，开票方将面临税务机关的行政处罚，具体处罚措施及考量因素如下：

1. 主要处罚措施
   根据《中华人民共和国发票管理办法》第三十五条及《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条，开票方虚开发票的行政处罚包括：

   • 追缴税款：税务机关将追缴开票方因虚开发票而少缴或未缴的增值税款。
     
   • 滞纳金：从税款滞纳之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。
     
   • 罚款：
     
     • 若虚开发票情节较轻（如金额较小、未造成严重后果），处不缴或少缴税款50%以上5倍以下罚款；
       
     • 若情节严重（如金额巨大、多次虚开、涉及跨区域犯罪等），罚款比例可能接近上限，甚至触发刑事责任（但行政处罚阶段仅涉及罚款）。
       

2. 处罚的考量因素
   税务机关在量罚时会综合评估以下情节：

   • 虚开金额：发票金额越大，处罚越重；
     
   • 主观恶性：是否故意虚开、是否存在伪造账目等行为；
     
   • 后果严重性：是否导致国家税款流失、是否影响其他企业正常经营；
     
   • 配合程度：是否主动补缴税款、配合调查、整改措施是否到位。
     

3. 特殊情形说明

   • “善意取得”例外：若开票方能证明自身无主观故意（如被第三方欺骗、账目被篡改等），且符合税务机关认定的“善意取得”条件，可能免除行政处罚，但仍需配合调查并整改。
     
   • 刑事责任衔接：若虚开行为涉嫌犯罪（如虚开税款数额在10万元以上），税务机关将移送公安机关立案侦查，行政处罚程序终止，转由刑事司法程序处理。
     

温馨提示：虚开发票不仅面临行政处罚，还可能引发连锁法律风险（如受票方无法抵扣税款、企业信用受损等）。若您或企业涉及此类问题，建议立即停止违法行为，主动向税务机关说明情况，并咨询专业律师制定合规方案。如有进一步疑问，可直接向我提问。