代开虚假发票是违法的，且可能涉及多重法律责任。具体分析如下：

1. 行政责任层面
   根据《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条第二款规定，任何单位和个人不得为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票，或让他人为自己开具此类发票。代开虚假发票的行为直接违反该条款，税务机关可依据《发票管理办法》第三十七条，对行为人处以1万元以上5万元以下罚款；若违法所得被查实，还将面临没收违法所得的处罚。

2. 刑事责任层面
   若代开虚假发票行为达到刑事立案标准，可能构成《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一规定的虚开发票罪。该罪名的构成要件包括：

   • 为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开发票；
     
   • 情节严重（如虚开发票份数达到50份以上，或虚开金额累计在40万元以上）。
     一旦定罪，行为人将面临2年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节特别严重的，处2年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。

3. 连带责任风险
   若代开行为涉及共同犯罪（如与受票方合谋虚开），或行为人明知他人利用虚开发票实施诈骗、逃税等犯罪仍提供帮助，可能构成相关犯罪的共犯，需承担更重的刑事责任。例如，若虚开发票被用于骗取出口退税、抵扣税款，且数额较大，可能同时触犯虚开增值税专用发票罪，最高可判处无期徒刑。

实务建议：

• 若已涉及代开虚假发票行为，应立即停止并主动向税务机关说明情况，争取从轻处理；
  
• 若发现他人存在虚开发票行为，应及时向公安机关或税务机关举报，避免被牵连；
  
• 企业应建立严格的发票管理制度，定期核查发票真实性，防范法律风险。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体法律适用问题。