老板让员工虚开发票，公司和员工均可能承担法律责任，具体责任的划分需依据行为人的角色、行为性质、主观过错程度及所造成的后果等因素综合判断。以下从公司和员工两个角度，详细分析可能承担的责任：

公司责任

1. 作为犯罪主体：

   • 若公司决策层（如法定代表人、实际控制人等）授意、指使员工虚开发票，或虽然由个人实施但体现了公司的意志，公司将被视为虚开发票行为的策划者和主导者，构成犯罪主体。此时，公司将面临被判处罚金的刑事处罚，同时可能因管理不善导致声誉损害、经济损失等不利后果。

2. 管理责任：

   • 公司有义务建立健全内部控制机制，确保员工遵守法律法规和职业道德规范。若因管理不善导致虚开发票等违法行为发生，公司除了可能承担刑事责任外，还可能面临税务机关的行政处罚，如没收违法所得、罚款等。

员工责任

1. 普通员工：

   • 若明知是虚开发票的行为仍按照公司要求去实施，属于直接参与违法犯罪活动，可能被认定为从犯，并根据在犯罪中所起的作用承担相应的刑事责任，如有期徒刑、拘役、罚金等。
   • 如受公司胁迫不得已参与，且能及时反映情况、提供证据协助调查，量刑时可酌情从轻、减轻甚至免除处罚。

2. 财务人员：

   • 因专业特殊性，对税收法规和财务规范有更清晰认知，若配合公司进行虚开发票及账务处理，主观过错更为明显。除承担刑事责任外，还可能面临吊销会计从业资格证书等行政处罚。

3. 直接负责的主管人员：

   • 如公司的法定代表人、实际控制人、财务负责人等，若决策或指示员工虚开发票，将承担主要责任，包括有期徒刑、拘役、罚金等刑罚。这些人员通常对公司的经营活动有决策权或影响力，其违法行为对公司和社会的影响也更大。

4. 其他直接责任人员：

   • 如会计人员、开票人员等，若具体实施了虚开发票的行为，也将承担相应的刑事责任。这些人员虽然可能只是执行上级的指示，但他们的行为直接导致了违法事实的发生，因此也需要承担法律责任。

综合考虑因素

在司法实践中，对于责任的认定会综合考虑多方面因素，包括但不限于行为人在公司中的地位和职责、参与虚开发票行为的程度、是否存在胁迫情节以及所造成的后果等。例如，如果员工只是按照上级的指示进行虚开发票，且没有从中获得任何利益，那么其责任可能会相对较轻；而如果员工是虚开发票行为的主要策划者或实施者，且造成了严重的后果，那么其责任将会更重。

总结与建议

虚开发票行为严重扰乱了税收征管秩序和市场经济秩序，必须坚决予以打击。公司和员工都应严格遵守法律法规和职业道德规范，共同维护良好的税收环境和公平竞争的市场秩序。如发生此类违法行为，相关责任人将依法受到严厉制裁。因此，我建议公司加强内部管理，提高员工法律意识；员工也应增强自我保护意识，拒绝参与任何违法违规行为。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。