结论：小额货款要求提供紧急联系人且不签字、不担保的情况，通常与贷款机构的风险控制措施有关，而非直接的法律要求。以下从多个角度进行详细分析：

1. 贷款机构的风险控制：

   • 背景：小额货款，尽管金额相对较小，但贷款机构仍需考虑资金的安全性和回收性。为了降低坏账风险，贷款机构会采取一系列风险控制措施。
   • 紧急联系人的作用：要求提供紧急联系人，是贷款机构为了在借款人无法联系或违约时，能够通过紧急联系人获取借款人的相关信息或协助联系借款人，从而降低贷款风险。紧急联系人并不直接承担还款责任，也不需要签字或担保。

2. 法律要求与合同条款：

   • 法律要求：在大多数情况下，法律并未明确规定小额货款必须要求提供紧急联系人或进行担保。这更多是贷款机构根据自身风险控制需要而设定的内部规定。
   • 合同条款：贷款合同中可能会明确约定借款人需要提供紧急联系人的信息，以及贷款机构在何种情况下可以联系紧急联系人。这些条款是双方自愿达成的协议，具有法律效力。借款人应仔细阅读合同条款，了解自己的权利和义务。

3. 紧急联系人与担保人的区别：

   • 紧急联系人：如前所述，紧急联系人主要是为了在借款人无法联系或违约时提供协助，并不直接承担还款责任。
   • 担保人：担保人则是在借款人无法履行还款义务时，按照约定承担还款责任的人。担保人需要签字确认担保协议，并承担相应的法律责任。

4. 借款人的权益保护：

   • 知情权：借款人有权了解贷款机构要求提供紧急联系人的具体原因和目的，以及贷款机构将如何使用这些信息。
   • 隐私权：借款人的紧急联系人信息属于个人隐私，贷款机构应妥善保管并不得随意泄露。
   • 选择权：借款人有权选择是否提供紧急联系人信息，但需注意，这可能会影响贷款机构的贷款决策。

建议：

• 如果您在申请小额货款时被要求提供紧急联系人信息，建议您先了解贷款机构的具体要求和目的，以及这些信息将如何被使用。
• 仔细阅读贷款合同条款，确保自己了解并同意其中的内容。
• 如果您对贷款机构的做法有疑问或担忧，可以向贷款机构提出询问或寻求法律帮助。

后续行动：如果您在债务债权（抵押担保）领域有任何其他问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我会根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。