在政府采购项目中，关于采购人和投标人存在既往关系的法律规定，主要目的是确保采购过程的公平、公正和透明，防止利益冲突和不当影响。以下是对此问题的详细解答：

1. 法律原则与规定：

   • 公平竞争原则：政府采购活动应当遵循公平竞争原则，确保所有潜在投标人在同等条件下参与竞争。采购人和投标人之间的既往关系，如果可能影响公平竞争，应当受到严格限制。
   • 利益冲突回避：采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。这是为了防止因个人利益而影响采购决策的公正性。

2. 具体法律规定：

   • 《中华人民共和国政府采购法》：该法规定了政府采购的基本原则、程序和要求，强调了公平竞争和利益冲突回避的重要性。虽然该法没有直接规定采购人和投标人之间既往关系的具体处理方式，但为相关规章制度提供了法律依据。
   • 《中华人民共和国政府采购法实施条例》：该条例进一步细化了政府采购法的规定，明确了采购人和投标人之间利益关系的处理原则。例如，它要求采购人在采购活动中应当维护国家利益和社会公共利益，公正廉洁，诚实守信，执行政府采购政策，建立政府采购内部管理制度，并强调采购人员及相关人员与供应商有利害关系的必须回避。

3. 既往关系的具体情形与处理：

   • 既往合作经历：如果采购人和投标人之前有过合作经历，且合作过程中存在不愉快或争议，这可能会影响双方在新的采购项目中的信任度和合作意愿。在这种情况下，采购人应当特别谨慎，确保新的采购过程不受既往关系的影响。
   • 利益关联：如果采购人和投标人之间存在直接的或间接的利益关联，如股权关系、亲属关系等，这可能会构成利益冲突。在这种情况下，相关人员应当回避，以确保采购过程的公正性。
   • 信息泄露风险：既往关系可能导致信息泄露的风险增加。例如，如果采购人之前与某投标人合作过，并可能无意中透露了其他投标人的信息或采购项目的敏感信息，这将对公平竞争造成不利影响。因此，采购人应当采取严格的信息保密措施，防止信息泄露。

4. 法律建议：

   • 完善内部管理制度：采购人应当建立完善的内部管理制度，明确采购活动的流程和规范，确保采购过程的公正、公平和透明。
   • 加强人员培训：采购人应当加强对采购人员及相关人员的培训，提高他们的法律意识和职业道德水平，确保他们能够正确处理与投标人的关系。
   • 建立监督机制：采购人应当建立有效的监督机制，对采购活动进行全程监督，确保采购过程的合规性和公正性。
   • 及时咨询法律意见：在处理与投标人的既往关系时，如果采购人存在疑问或不确定如何处理，应当及时咨询法律意见，以确保采购活动的合法性和合规性。

政府采购项目中采购人和投标人存在既往关系时，应当遵循公平竞争原则和利益冲突回避原则，确保采购过程的公正、公平和透明。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。