结论：欠别人700块钱没钱还，这一行为本身通常不构成诈骗罪，但若存在以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方式骗取这700元，则可能构成诈骗行为，不过由于金额较小，一般属于治安案件范畴。接下来，我将从多个角度为你详细分析：
一、诈骗行为与诈骗罪的界定
诈骗行为：诈骗是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取款额较大的公私财物的行为。只要实施了欺骗手段获取他人财物的举动，无论金额多少，都可认定为诈骗行为。但在此案例中，若只是单纯因为经济困难无法偿还借款，并未通过欺骗手段获取这700元，则不构成诈骗行为。
诈骗罪：根据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释，诈骗罪的认定有明确的数额要求。诈骗公私财物价值三千元至一万元以上才应被认定为“数额较大”，进而可能构成诈骗罪。700元未达到这个标准，因此通常不构成诈骗罪。
二、治安处罚的规定
虽然诈骗700元不构成诈骗罪，但如果确实存在诈骗行为（如通过欺骗手段获取这700元），则这种行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》。根据该法第四十九条的规定，对于盗窃、诈骗等侵犯财产权利的行为，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
三、特殊情况的考量
多次小额诈骗累计计算：若短期内连续实施多起类似行为（如每周骗取不同对象500-800元），累计金额达到立案标准时，仍可能被追究刑事责任。但在此案例中，仅涉及一次700元的借款，因此不适用此情况。
主观意图与行为性质：需证明行为人具有非法占有目的。若因客观原因暂时无法还款（如突发疾病借款后失联），通常不构成诈骗；但若编造虚假身份长期骗取小额资金，则可能被认定为诈骗。在此案例中，若只是单纯因为经济困难无法偿还借款，并未编造虚假身份或长期骗取资金，则不构成诈骗。
四、法律建议
积极沟通：如果你确实因为经济困难无法偿还这700元借款，建议与债权人积极沟通，说明情况，并尝试制定还款计划。
避免欺骗：在任何情况下，都不要通过虚构事实或隐瞒真相的方式获取他人财物，这不仅可能构成诈骗行为，还会损害你的个人信誉和人际关系。
了解法律：建议了解相关的法律法规，明确自己的权利和义务，避免因为无知而触犯法律。
如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我会根据你的具体情况，为你提供专业、全面的法律建议。