设立子公司原则上应当独立核算，但在特定情况下和满足一定条件下，也可能存在非独立核算的安排。以下是对此问题的详细分析：
一、子公司独立核算的法律依据与必要性
法律依据：
- 根据《中华人民共和国公司法》第十四条，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。这一条款确立了子公司的独立法人地位，也隐含了子公司应独立核算的要求，因为独立核算是独立法人地位的重要体现。
- 同时，《公司法》及相关财务法规要求公司应保证会计资料的完整准确，这进一步强调了子公司独立核算的必要性。
必要性：
- 独立核算有助于清晰反映子公司的财务状况、经营成果和现金流量，为母公司和其他利益相关者提供准确的财务信息。
- 独立核算也是子公司作为独立法人实体承担民事责任的基础，确保子公司能够独立承担其经营活动的法律后果。
二、子公司非独立核算的特殊情况与条件
特殊情况：
- 在某些特殊情况下，如集团公司内部为了特定的管理目的（如简化财务流程、提高资金使用效率等），并在不违反法律法规的前提下，子公司可能采用非独立核算方式。
- 这种安排在跨国公司或大型企业集团中尤为常见，它们可能通过集中化的财务管理模式来统一处理各子公司的财务事务。
实施条件：
- 母公司应具备强大的财务管理能力和完善的内部控制体系，以确保能够准确、及时地处理子公司的财务事务。
- 子公司应认同并接受这种管理模式，愿意配合母公司的财务管理工作。
- 必须确保符合当地的法律法规要求，避免引发税务或其他法律问题。
三、子公司非独立核算的利弊分析
优点：
- 简化管理流程：非独立核算可以减少重复劳动和沟通成本，提高管理效率。
- 降低运营成本：共享财务资源和人员可以降低子公司的运营成本。
- 便于集团内部协调：统一的财务管理有助于集团内部资源的优化配置和整体战略的实施。
缺点：
- 缺乏独立性：非独立核算可能导致子公司对母公司的依赖度增加，影响其自主决策能力。
- 财务风险集中：如果母公司的财务状况出现问题，可能会波及到子公司。
- 税务风险：在某些地区，非独立核算可能引发税务问题，如被视为非居民企业而面临双重征税等。
四、法律建议与风险提示
法律建议：
- 在设立子公司时，应优先考虑独立核算，以确保子公司的财务独立性和法律责任的明确性。
- 如果确实需要采用非独立核算方式，应确保符合当地的法律法规要求，并明确母公司与子公司之间的权责关系。
风险提示：
- 非独立核算可能引发税务、法律等方面的风险，因此应谨慎选择并加强风险管理。
- 在实施非独立核算时，应加强与税务、法律等部门的沟通，确保合规性。
综上所述，设立子公司原则上应当独立核算，但在特定情况下和满足一定条件下，也可能存在非独立核算的安排。在实际操作中，应根据公司的实际运营需求、管理策略以及法律法规的合规性要求来做出决策。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。