结论：监控视频可以作为索赔的有效证据，结合新闻背景中哈啰单车停放位置不合规导致老人受伤的事实，哈啰单车公司应承担相应责任。

一、监控视频作为证据的法律效力

1. 证据种类与要求：

   • 根据《民事诉讼法》及相关司法解释，证据包括书证、物证、视听资料、电子数据等。监控视频属于视听资料或电子数据范畴，只要其能够真实、客观地反映事件经过，且未被篡改或伪造，即可作为有效证据使用。

2. 监控视频的证明力：

   • 在本案中，监控视频清晰显示了共享单车倾倒后砸中老人的过程，这是直接证明事故发生原因的关键证据。只要该视频来源合法、内容真实，且与案件事实具有关联性，其证明力将得到法院的认可。

二、结合新闻背景的法律分析

1. 哈啰单车公司的责任：

   • 根据新闻背景，哈啰单车停放在非机动车白色标线区域外，且因停放位置不合规导致车辆倾倒，进而砸中老人致其骨折。这表明哈啰单车公司对其投放车辆的停放管理存在疏忽，未能尽到安全保障义务。
   • 根据《民法典》第一千一百六十五条：“行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。”哈啰单车公司应因其过错行为对老人造成的损害承担赔偿责任。

2. 责任认定书的非必要性：

   • 哈啰单车公司要求提供“政府部门的责任认定书”作为理赔前提，但交警部门已明确告知由于并非道路交通事故，依法无法出具此类文书。实际上，法律上的证据是能否证明事故是单车停放引起的，与有无政府认定文件无关。因此，哈啰单车公司的这一要求缺乏法律依据。

3. 赔偿比例的确定：

   • 赔偿比例应根据双方过错程度、损害后果等因素综合确定。在本案中，哈啰单车公司因车辆停放不合规导致事故发生，应承担主要责任。老人作为行人，在正常行走过程中被砸中，无过错行为，不应承担责任。因此，哈啰单车公司应承担全部或大部分赔偿责任。
   • 至于哈啰单车公司提出的已垫付医疗费只能理赔50%的说法，缺乏法律依据和合理性。赔偿比例应由法院根据案件事实和法律规定进行裁决，而非由哈啰单车公司单方面决定。

三、对公众的启示与建议

1. 增强证据意识：

   • 在发生类似事故时，应尽快收集并保存相关证据，如监控视频、现场照片、证人证言等。这些证据将在后续索赔过程中发挥关键作用。

2. 明确责任主体：

   • 在索赔过程中，应明确责任主体及其过错行为。如本案中的哈啰单车公司因其车辆停放不合规导致事故发生，应承担相应责任。

3. 依法维权：

   • 在协商无果的情况下，应及时向法院提起诉讼，通过法律途径维护自身合法权益。在诉讼过程中，应积极配合法院的调查和审理工作，提供充分、有效的证据支持自己的主张。

4. 关注行业规范：

   • 共享单车等新兴行业应加强自律管理，制定并执行严格的车辆停放规范。同时，政府相关部门也应加强监管力度，确保行业健康有序发展。

综上所述，监控视频可以作为索赔的有效证据，结合新闻背景中哈啰单车停放位置不合规导致老人受伤的事实，哈啰单车公司应承担相应责任。在索赔过程中，应增强证据意识、明确责任主体、依法维权并关注行业规范。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。