公共上人屋面锁闭管理是否符合规定，需结合具体情况及相关法律法规综合判断。以下从不同角度进行分析：
从物业管理责任角度：
- 根据《中华人民共和国民法典》第九百四十二条，物业服务人应当按照约定和物业的使用性质，妥善维修、养护、清洁、绿化和经营管理物业服务区域内的业主共有部分，维护物业服务区域内的基本秩序，采取合理措施保护业主的人身、财产安全。若公共上人屋面属于业主共有部分，且锁闭管理是为了维护业主安全、防止意外发生或进行必要维修等合理原因，且已提前告知业主并获得理解或同意，那么这种锁闭管理行为通常是符合规定的。
- 反面情况：如果物业服务企业未经合理程序或未提前告知业主，擅自锁闭公共上人屋面，导致业主无法正常使用或造成其他不便，那么这种行为可能构成对业主权益的侵犯，不符合规定。
从业主权益角度：
- 业主对共有部分享有共有和共同管理的权利。如果锁闭管理行为限制了业主对公共上人屋面的正常使用，且没有合理的理由或未经业主同意，那么业主有权要求物业服务企业恢复开放或采取其他合理措施。
- 特殊情况：在紧急情况下，如屋面存在安全隐患需要立即维修，物业服务企业可能有权临时锁闭屋面以确保安全。但在此情况下，也应尽快通知业主并说明情况，并在维修完成后及时恢复开放。
从实际操作与合规性角度：
- 物业服务企业在实施锁闭管理前，应评估锁闭的必要性、合理性及可能对业主造成的影响。如果决定锁闭，应制定详细的锁闭方案，包括锁闭时间、原因、恢复开放的时间等，并提前告知业主。
- 合规性建议：物业服务企业可以制定相关的管理规定或协议，明确公共上人屋面的使用规则、锁闭条件及程序等，以确保锁闭管理行为的合规性。同时，应定期对屋面进行检查和维护，确保其安全性和可用性。
法律后果与风险提示：
- 如果物业服务企业的锁闭管理行为不符合规定或侵犯了业主的权益，业主有权向物业服务企业提出异议或要求赔偿。
- 在极端情况下，如果锁闭管理行为导致业主遭受损失（如因无法及时使用屋面而错过重要活动等），业主还可以通过法律途径追究物业服务企业的法律责任。
建议行动：
- 如果您作为业主对公共上人屋面的锁闭管理有疑问或不满，建议首先与物业服务企业进行沟通协商，了解锁闭的原因和恢复开放的时间等。
- 如果沟通无果或您认为物业服务企业的行为侵犯了您的权益，您可以考虑向相关行政管理部门（如住房和城乡建设局物业管理科）投诉或寻求法律援助。
如有任何进一步的问题或需要更具体的法律建议，请直接向我咨询。