关于青苗损失费和占地费的承担问题，结论如下：

在土地被征用或占用时，青苗损失费和占地费（通常指土地补偿费的一部分或相关费用）的承担主体及具体分配，主要依据相关法律法规及实际情况来确定。以下从不同角度进行详细分析：

一、青苗损失费的承担

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，征收土地时，应依法及时足额支付包括青苗补偿费在内的各项费用。这明确了青苗损失费应由征收方承担。

2. 确定因素：

   • 青苗种类与生长情况：不同种类的青苗具有不同的经济价值，生长期越长、越接近收获期，补偿标准越高。
   • 占地面积与影响程度：被占用的土地面积越大，对农户的影响也越大，赔偿金额相应提高。
   • 市场价格与收益预期：赔偿标准应参考当地市场上同类青苗的批发或零售价格，同时考虑青苗的预期收益。
   • 生产成本：包括种子、化肥、农药、灌溉、人工等投入成本，也是确定青苗补偿标准的重要依据。

3. 常见标准参考：

   • 短期农作物一般按照一季产值进行补偿。
   • 经济作物补偿标准通常较高。
   • 多年生经济林木则考虑树龄、品种、产量等因素。

二、占地费的承担（通常与土地补偿费相关）

1. 土地补偿费的性质：

   • 土地补偿费是对被征收土地所有权的补偿，其承担主体同样是征收方。在土地被征用或占用时，征收方需要向土地所有者或使用者支付土地补偿费。

2. 占地费与土地补偿费的关系：

   • 占地费可能并非一个严格的法律术语，它可能指的是因土地被占用而产生的相关费用，包括但不限于土地补偿费的一部分或全部。在实际操作中，占地费的具体内容和金额可能因地区、项目性质及政策差异而有所不同。
   • 如果占地费被明确为土地补偿费的一部分，那么其承担主体自然也是征收方。

三、特殊情况处理

1. 自行抢种：

   • 征地告知发布后突击抢种的青苗不予补偿，以维护征地的公平性和秩序。

2. 协商调整：

   • 若实际情况与标准存在较大差异（如自然灾害、病虫害影响等），可由征收方与被征收方协商确定补偿金额，必要时委托有资质的评估机构进行评估。

四、法律建议

1. 了解当地政策：

   • 不同地区可能根据当地经济和社会发展状况制定了具体的补偿标准，因此了解当地政策是关键。

2. 保留相关证据：

   • 在处理青苗损失费和占地费问题时，保留好相关证据（如土地使用证、青苗种植记录、市场价格信息等）有助于维护自身权益。

3. 寻求法律帮助：

   • 如果在协商过程中遇到争议或无法达成一致意见，可以寻求法律帮助或诉诸法律途径解决争议。

总结来说，青苗损失费和占地费（通常与土地补偿费相关）的承担主体主要是征收方。在处理这些问题时，应了解当地政策、保留相关证据，并在必要时寻求法律帮助。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律指导，请直接向我咨询。