打电话骂人是否属于公然辱骂，需结合具体情况判断，但通常可能构成公然辱骂行为，并需承担相应法律责任。以下从不同角度为你详细分析：
一、公然性的判断
有他人在场能听到辱骂内容：
- 若打电话时，周围有他人能够听到辱骂的内容，这种辱骂行为就具有了公然性。例如，在办公室、公共场所或家庭聚会等场合打电话辱骂他人，周围的人都能听到，这就构成了公然辱骂。
辱骂内容可能被公开传播：
- 即使打电话时周围没有他人，但如果辱骂内容被录音或以其他方式记录下来，并有可能被公开传播，如通过社交媒体、网络论坛等渠道发布，同样可以视为具有公然性。这种情况下，辱骂行为不仅侵犯了受害人的名誉权，还可能对受害人的社会形象造成广泛损害。
二、法律后果
民事侵权责任：
- 打电话辱骂他人会侵害受害人的名誉权，受害人有权要求侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并可以要求赔偿损失。例如，若因辱骂行为导致受害人精神受损、工作受影响等，受害人可以通过民事诉讼向侵权人主张上述权利。
行政责任：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第二项，公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人的，可处五日以下拘留或五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。打电话辱骂若被认定为公然辱骂，且情节较重，如多次辱骂、侮辱手段恶劣或造成严重后果，将面临上述行政处罚。
刑事责任：
- 在极端情况下，打电话辱骂他人可能构成侮辱罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百四十六条，以暴力或其他方法公然侮辱他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利。若辱骂行为长期、频繁，给受害人精神造成极大痛苦，甚至导致自伤、自残等严重后果，都可能被认定为构成侮辱罪。
三、建议与应对措施
避免辱骂行为：
- 无论在任何情况下，都应尊重他人的人格尊严和名誉权，避免使用侮辱性语言。遇到纠纷或冲突时，应寻求和平、理性的解决方式，如协商、调解或通过法律途径来维护自己的权益。
及时报案维权：
- 若遭遇电话辱骂，应及时向公安机关报案，并提供相关证据，如通话记录、录音等，以便执法机关能够及时处理并维护你的合法权益。
保留证据：
- 在遭遇电话辱骂时，务必保留好相关证据，如通话记录、短信截图、录音等。这些证据在后续维权过程中将起到至关重要的作用。
总结来说，打电话骂人是否属于公然辱骂，需结合具体情况判断。但无论如何，辱骂他人都是不道德且可能违法的行为。我们应尊重他人，以和平、理性的方式处理矛盾和纠纷。如果你有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。