您好，关于您提出的“行政公平原则在哪个文件里面”的问题，行政公平原则通常会在涉及行政处罚、行政裁量权行使等相关法律法规或规范性文件中有所体现。就您提供的参考信息而言，《江苏省农业行政处罚自由裁量权适用规则》中就明确提到了行政公平原则（在该规则中表述为“公平公正原则”）。

具体来说，该规则第三条第二款规定：“对违法事实、性质、情节及社会危害后果等相同或者相近的违法行为，同一行政区域作出处罚的种类和幅度应当基本一致。”这一条款正是行政公平原则在农业行政处罚领域的具体应用，它要求行政机关在行使处罚自由裁量权时，必须确保对相同或相近的违法行为给予相同或相近的处罚，以维护行政处罚的公正性和一致性。

此外，虽然该规则是江苏省农业农村厅制定的，但行政公平原则作为行政法的基本原则之一，在各级行政机关行使行政权力时都是普遍适用的。因此，如果您在其他地区的行政处罚或相关规范性文件中寻找行政公平原则，也可以关注类似的规定或表述。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。