结论前置：狗狗送人是否需要签协议，取决于双方的具体需求和情况。从法律风险防范和明确双方权利义务的角度出发，建议签订协议，以确保双方权益得到保障。

一、签订协议的必要性

1. 明确双方权利义务：

   • 协议可以详细规定送养方和收养方在狗狗送养过程中的权利和义务，如送养方应提供狗狗的健康证明、疫苗接种记录等，收养方应承诺对狗狗进行妥善照顾、不得虐待或遗弃等。
   • 通过协议，可以避免双方因对狗狗的照顾、费用承担等问题产生争议。

2. 法律风险防范：

   • 若狗狗在送养后发生意外或疾病，协议中可以明确责任归属，减少因此产生的法律纠纷。
   • 协议还可以约定违约责任，如一方违反协议约定，应承担相应的法律责任，这有助于增强双方的责任感，确保协议的履行。

3. 保障狗狗权益：

   • 协议可以确保狗狗在送养后得到妥善照顾，避免其因送养而遭受不必要的痛苦或伤害。
   • 通过协议，可以明确收养方对狗狗的长期照顾责任，确保狗狗的福利得到保障。

二、不签订协议的风险

1. 争议解决困难：

   • 若双方未签订协议，一旦发生争议，如狗狗的照顾问题、费用承担问题等，将难以通过法律途径解决。
   • 缺乏书面证据，可能导致双方各执一词，难以判断责任归属。

2. 法律风险增加：

   • 若狗狗在送养后发生意外或疾病，且双方未签订协议明确责任归属，送养方可能面临被追究法律责任的风险。
   • 收养方若未履行对狗狗的照顾责任，如虐待或遗弃狗狗，送养方也可能因无法证明而难以追究其责任。

三、协议内容建议

若决定签订协议，以下是一些建议的协议内容：

1. 狗狗的基本信息：包括品种、年龄、性别、健康状况等。
2. 送养方和收养方的信息：包括姓名、联系方式、身份证号码等。
3. 送养原因和条件：说明送养的原因，如工作变动、家庭原因等，以及送养的条件，如收养方应具备的条件、对狗狗的照顾要求等。
4. 双方的权利和义务：详细规定送养方和收养方在狗狗送养过程中的权利和义务，如送养方应提供的文件、收养方应承担的费用等。
5. 违约责任：约定一方违反协议约定时应承担的法律责任，如赔偿损失、支付违约金等。
6. 争议解决方式：约定双方发生争议时的解决方式，如协商、调解、仲裁或诉讼等。

四、特殊情况考虑

1. 若狗狗具有特殊价值或情感意义：如名贵犬种、具有特殊纪念意义的狗狗等，建议签订更为详细的协议，并考虑进行公证或见证，以增强协议的法律效力。
2. 若收养方为未成年人：由于未成年人缺乏完全民事行为能力，建议由其监护人代为签订协议，并明确监护人的责任和义务。

总结与建议：从法律风险防范和明确双方权利义务的角度出发，建议送养狗狗时签订协议。协议内容应详细、具体，并考虑特殊情况下的法律风险。若对协议内容或签订过程有任何疑问，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。