关于投标保证金或投标保函是否设有50万元法定外上限的问题，结论是：我国法律并未对投标保证金或投标保函设定50万元的法定上限，但存在其他相关限制性规定。以下从不同角度进行详细分析：
一、法律未设定50万元上限
我国《招标投标法》及其实施条例中，并未明确规定投标保证金或投标保函的金额上限为50万元。这意味着，从法律层面来看，并不存在一个固定的50万元上限来限制投标保证金或投标保函的金额。
二、存在其他限制性规定
尽管没有50万元的法定上限，但法律对投标保证金或投标保函的金额并非毫无限制。具体来说：
投标保证金不得超过项目估算价的2%：
- 根据《招标投标法实施条例》第二十六条，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。这是法律对投标保证金金额的一个明确限制，旨在防止招标人设置过高的保证金门槛，影响公平竞争。
投标保函的金额限制：
- 投标保函作为投标保证金的替代形式，其金额通常也应遵循与投标保证金相同的限制原则，即不得超过招标项目估算价的2%。不过，具体金额可能还需根据保函出具机构（如银行）的规定和招标文件的要求来确定。
三、实际操作中的注意事项
招标文件的规定：
- 招标人在编制招标文件时，应明确投标保证金或投标保函的金额要求，并确保该要求符合法律法规的规定。如果招标文件规定的金额超过了法律限制，该规定将被视为无效。
投标人的权益保护：
- 投标人在参与投标时，应仔细阅读招标文件，了解投标保证金或投标保函的金额要求。如果认为招标文件规定的金额过高或不合理，可以向招标人提出异议或寻求法律援助。
法律后果：
- 如果招标人违反法律法规的规定，设置过高的投标保证金或投标保函金额，可能面临行政处罚或法律诉讼等法律后果。同时，这也可能影响招标的公正性和透明度，损害其他投标人的利益。
四、建议
招标人：
- 在编制招标文件时，应严格遵守法律法规的规定，合理设置投标保证金或投标保函的金额要求。
- 可以考虑采用其他形式的担保方式，如信用担保等，以降低投标人的负担和成本。
投标人：
- 在参与投标前，应仔细阅读招标文件，了解投标保证金或投标保函的金额要求和相关规定。
- 如果认为招标文件的规定不合理或存在疑问，可以及时向招标人咨询或寻求法律援助。
如有其他疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。