在景点还在施工却开始营业并造成旅客意外事故的情况下，责任归属需根据具体情况分析，但通常可能涉及施工方、景点管理方以及旅客自身等多方责任。以下是对此问题的详细分析：
施工方责任：
- 安全保障义务：施工方在施工期间有义务确保施工区域的安全，采取必要的安全措施，如设置警示标志、围挡等，以防止非施工人员进入危险区域。
- 事故责任：如果施工方未尽到安全保障义务，导致旅客进入施工区域并发生意外事故，施工方可能需要承担相应的侵权责任，包括赔偿旅客的医疗费用、误工费等损失。
景点管理方责任：
- 管理责任：景点管理方有责任确保景点的整体安全，包括施工区域的安全管理。他们应监督施工方的安全措施是否到位，并在必要时采取额外措施以保障旅客安全。
- 事故责任：如果景点管理方未尽到管理责任，如未对施工区域进行有效隔离或未设置明显的警示标志，导致旅客发生意外事故，景点管理方也可能需要承担相应的责任。
旅客自身责任：
- 注意义务：旅客在游览景点时也有义务注意自身安全，遵守景点的安全规定和警示标志。
- 事故责任：如果旅客因自身疏忽或故意违反安全规定而进入施工区域并发生意外事故，旅客自身可能需要承担一定的责任。然而，这并不意味着施工方和景点管理方可以完全免除责任，他们仍需根据各自的责任程度承担相应的赔偿。
在具体案件中，责任归属的确定通常需要考虑以下因素：
- 事故发生的具体原因：是施工方的安全措施不到位，还是景点管理方的管理疏忽，或是旅客自身的疏忽或故意行为。
- 各方当事人的过错程度：根据各方当事人的过错程度，确定他们各自应承担的责任比例。
- 相关法律法规的规定：根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规的规定，确定各方当事人的法律责任。
建议：
- 如果发生此类事故，旅客应及时报警并保留相关证据，如现场照片、视频、医疗记录等，以便后续维权。
- 旅客可以与施工方和景点管理方进行协商，寻求赔偿。如果协商无果，可以向法院提起诉讼，要求相关责任方承担赔偿责任。
最后，每个案件的具体情况都有所不同，责任归属的确定需要综合考虑多种因素。如果你或他人遇到此类问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。