劳务派遣单位与用工单位必须签订书面的劳务派遣协议，这是规范劳务派遣活动、保障劳动者合法权益、维护劳务派遣关系稳定的重要基础。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律依据
根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十九条的规定，劳务派遣单位派遣劳动者应当与接受以劳务派遣形式用工的单位（即用工单位）订立劳务派遣协议。这一协议是双方合作的基础，对于明确双方在劳务派遣关系中的权利和义务至关重要。
二、劳务派遣协议的内容
劳务派遣协议应当详细约定以下内容，以确保双方合作的顺畅和劳动者的权益得到保障：
派遣岗位和人员数量：明确派遣的具体岗位以及所需的人员数量，有助于双方对派遣规模有清晰的认知，并据此进行人员管理和工作安排。
派遣期限：规定派遣的起止时间，确保双方对派遣期限有明确的了解，便于安排相关工作和人员管理，避免因期限不明而产生的纠纷。
劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式：详细列明劳动者应得的劳动报酬标准、支付时间及方式，以及社会保险费的缴纳比例、基数和支付方式等。这是保障劳动者经济权益的重要内容，也是劳务派遣协议的核心条款之一。
违反协议的责任：明确双方在违反协议时应承担的责任，包括违约责任、赔偿方式等。这有助于增强协议的约束力和执行力，确保双方能够严格按照协议内容履行各自的职责和义务。
三、未签订劳务派遣协议的法律后果
如果劳务派遣单位与用工单位未签订劳务派遣协议，一旦发生劳动争议或纠纷，双方可能难以确定各自的责任和义务，导致问题无法得到妥善解决。此外，未签订合同还可能面临行政处罚等法律风险。因此，签订书面的劳务派遣协议是双方合作的前提和保障。
四、实际操作中的注意事项
合同签订：劳务派遣单位在派遣劳动者前，应与用工单位签订书面的劳务派遣协议，并确保协议内容符合法律法规的规定。同时，劳务派遣单位也应与被派遣劳动者签订劳动合同，明确双方的权利和义务。
权益保障：虽然被派遣劳动者与用工单位没有直接的劳动合同关系，但其合法权益仍应受到法律保护。用工单位应遵守国家法律法规和劳务派遣协议的约定，不得侵害被派遣劳动者的合法权益。例如，用工单位应按时足额支付劳动报酬、提供必要的劳动条件和劳动保护等。
争议处理：如果被派遣劳动者与劳务派遣单位或用工单位发生劳动争议，可以依法申请劳动仲裁或提起诉讼，维护自己的合法权益。在争议处理过程中，劳务派遣协议和劳动合同将成为重要的证据材料，有助于明确双方的责任和义务。
总结来说，劳务派遣单位与用工单位必须签订书面的劳务派遣协议，以明确双方在劳务派遣关系中的权利和义务。这是规范劳务派遣活动、保障劳动者合法权益、维护劳务派遣关系稳定的重要基础。在实际操作中，双方应严格按照协议内容履行各自的职责和义务，确保劳务派遣活动的合法性和规范性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。