在听证会中，当事人或其律师通常有权申请阅卷，但具体能否实现需结合案件类型、法律程序及阶段综合判断。以下分情况详细说明：
1. 行政处罚听证会：律师阅卷权有明确法律依据
根据《行政处罚法》第六十四条及《行政许可法》第四十八条，在行政机关拟作出重大行政处罚（如吊销许可证、较大数额罚款等）或行政许可的听证程序中，当事人及其代理人有权查阅、复制与案件有关的材料。
- 操作建议：律师应在听证会前向行政机关提交书面阅卷申请，明确需查阅的证据目录（如现场笔录、检测报告等）。若行政机关拒绝，可依据《政府信息公开条例》或行政诉讼程序主张权利。
- 例外情形：涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的材料，需依法申请不公开质证，但律师仍可申请在保密条件下查阅。
2. 刑事案件听证会（如羁押必要性审查）：阅卷权需分阶段讨论
- 侦查阶段：根据《刑事诉讼法》第四十条，辩护律师自侦查机关对犯罪嫌疑人采取强制措施之日起，可查阅、摘抄、复制案卷材料。但羁押必要性审查听证会通常由检察院组织，律师需通过检察院案管部门申请阅卷，而非直接在听证会上提出。
- 审查起诉阶段：律师已享有完整阅卷权，听证会中可直接引用案卷内容发表意见，无需额外申请。
- 审判阶段：若听证会涉及庭前会议或非法证据排除，律师已通过法院阅卷，听证会中可围绕证据合法性展开质证。
3. 民事/仲裁听证会：阅卷权依赖程序规则
- 民事诉讼：根据《民事诉讼法》第六十八条，证据应在法庭上出示并由当事人互相质证。若听证会属于庭前会议或证据交换程序，律师可申请查阅对方提交的证据；若为正式庭审，证据已在庭前公开，无需单独申请。
- 仲裁程序：阅卷权由仲裁规则决定。例如，《中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁规则》第三十四条明确，当事人经仲裁庭许可可查阅对方材料。律师需在听证会前向仲裁庭提交书面申请，并说明查阅必要性。
4. 特殊程序中的限制
- 国家赔偿听证会：根据《国家赔偿法》第二十七条，赔偿请求人及其代理人可查阅、复制赔偿义务机关的证据，但涉及国家秘密的除外。
- 立法听证会：公民可旁听并发表意见，但无权查阅立法机关内部文件，律师参与时亦受此限制。
总结建议：
- 明确听证会类型及所处程序阶段，针对性准备阅卷申请；
- 提前与组织方沟通，确认阅卷范围、方式及保密要求；
- 若遭拒绝，可依据《律师法》第三十四条（律师自行调查取证权）或通过复议、诉讼程序维权。
如有具体案件类型或程序阶段疑问，可进一步向我说明，我将结合实务经验提供操作方案。