不可以，中标后一般应先签订合同再施工，但在特定紧急情况下存在例外。以下从不同角度进行分析：
- 常规情况下的法律规定与风险
根据《中华人民共和国招标投标法》第四十六条，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。这意味着，在常规情况下，签订书面合同是施工的前提条件。若未签订合同即开始施工，可能面临以下风险：
- 合同效力风险：未签订书面合同可能导致双方权利义务不明确，一旦发生纠纷，难以通过法律途径有效维权。
- 付款风险：没有合同约束，发包方可能拒绝支付工程款，或对付款条件、金额等产生争议。
- 违约责任风险：若施工过程中出现变更、延误等问题，缺乏合同依据可能导致责任难以划分。
- 紧急情况下的例外处理
在特定紧急情况下，如涉及公共利益、安全或生命健康的工程（如抢险救灾、疫情防控设施等），可能允许先施工后补签合同。但需满足以下条件：
- 政府或相关部门批准：需取得政府或行业主管部门的书面同意，明确允许先行施工。
- 补充协议约定：事后应及时补签书面合同，明确双方权利义务，避免后续纠纷。
- 证据保留：施工过程中需保留完整记录（如会议纪要、往来函件等），证明紧急情况及双方合意。
- 实务建议
- 优先签订合同：中标后应尽快完成合同谈判与签署，明确工程范围、价款、工期、质量标准等核心条款。
- 紧急情况处理：若确需先行施工，务必取得政府批准，并同步推进合同补签工作，降低法律风险。
- 法律文件审查：合同签署前，建议由专业律师审查条款，确保合法合规，避免潜在纠纷。
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