当林地“一张图”（通常指林业部门绘制的林地权属、范围等信息的图件）与二轮土地承包（即农村第二轮土地承包时确定的土地承包经营权相关情况）发生冲突时，可按以下思路处理：

1. 明确冲突类型

   • 权属冲突：即林地“一张图”上登记的林地权属与二轮土地承包合同或证书上记载的土地承包经营权权属不一致。比如，某块地在林地“一张图”中显示为集体所有，但在二轮土地承包中却承包给了某个农户。
   • 范围冲突：二者所划定的土地范围存在重叠或差异。例如，林地“一张图”中某片林地的边界与二轮土地承包合同中该地块边界不重合，有部分重叠或者一方包含另一方等情况。

2. 收集证据材料

   • 林地相关证据：收集林地“一张图”的原始资料、制作依据、审批文件等，以证明该图的合法性和准确性。同时，若有林权证等相关权属证书，也应一并收集，这些证书是证明林地权属的重要依据。
   • 土地承包相关证据：二轮土地承包合同、土地承包经营权证书是关键证据，要确保其真实性和完整性。此外，还可以收集与土地承包相关的缴费凭证、村集体分配土地的记录等，以辅助证明土地承包经营权的情况。
   • 其他证据：如历史上的土地使用情况证明、相邻地块的权属证明、证人证言等，这些证据可以从不同角度证明土地的实际归属和使用情况。

3. 协商解决

   • 村集体组织协调：冲突双方可以先向所在的村集体组织反映情况，由村集体组织出面进行协调。村集体组织对当地土地情况比较了解，可以根据历史情况和现实状况，提出合理的解决方案，促使双方达成和解。
   • 双方自行协商：在平等、自愿、合法的基础上，冲突双方可以直接进行协商。双方可以充分表达自己的诉求和理由，通过友好沟通，寻求双方都能接受的解决方案，如调整土地范围、重新确定权属等。

4. 行政处理

   • 申请政府调查处理：如果协商无法解决冲突，当事人可以向乡（镇）人民政府或者县级以上地方人民政府申请调查处理。政府相关部门会组织人员对冲突情况进行调查核实，收集相关证据，根据法律法规和政策规定，作出处理决定。
   • 遵循行政处理程序：在申请政府调查处理时，当事人需要按照规定的程序提交申请材料，配合政府的调查工作。政府作出处理决定后，当事人应当履行。如果对处理决定不服，可以在法定期限内依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

5. 司法途径

   • 提起民事诉讼：如果冲突涉及土地承包经营权的民事权益争议，当事人可以向人民法院提起民事诉讼。在诉讼过程中，当事人需要向法院提交相关证据，证明自己的主张。法院会根据事实和法律规定，作出判决，维护当事人的合法权益。
   • 提起行政诉讼：如果当事人对政府作出的关于林地权属或土地承包冲突的处理决定不服，可以在法定期限内向人民法院提起行政诉讼。法院会对政府的具体行政行为进行合法性审查，并作出判决。

在处理这类冲突时，要遵循依法依规、尊重历史、兼顾现实的原则，确保处理结果公平合理，维护当事人的合法权益。如果你还有其他关于林地权属或土地承包方面的法律问题，欢迎随时向我咨询。