住建局本身并不直接“开具”租赁合同，但租赁合同需在住建局进行备案登记，备案时需准备以下材料：

1. 租赁双方身份证明

   • 出租方：需提供房屋所有权证（或不动产权证书）原件及复印件、产权人身份证明（身份证/营业执照等）。若产权人委托他人代办，还需提供授权委托书及受托人身份证明。
     
   • 承租方：需提供身份证原件及复印件（个人）或营业执照（法人），若为多人承租，需提供所有承租人身份证明。

2. 房屋权属证明

   • 房屋所有权证（或不动产权证书）原件及复印件，需明确房屋用途（如住宅、商业等）。
     
   • 若房屋未取得产权证，需提供购房合同、发票或拆迁安置协议等权属来源证明。

3. 租赁合同原件

   • 合同需为书面形式，明确租赁双方信息、房屋地址、面积、用途、租赁期限、租金及支付方式、维修责任等条款。
     
   • 合同需由双方签字（或盖章）确认，若为法人需加盖公章。

4. 其他补充材料

   • 共有房屋出租：需提供其他共有人同意出租的书面证明。
     
   • 委托出租：若产权人委托他人出租，需提供授权委托书及受托人身份证明。
     
   • 转租情形：需提供原出租人同意转租的书面证明。
     
   • 企业承租：若承租方为企业，需提供营业执照副本及法定代表人身份证明。

备案流程与注意事项：

1. 提交申请：租赁双方携带上述材料至房屋所在地的住建局（或指定窗口）提交备案申请。
   
2. 审核材料：住建局审核材料真实性及合同合规性（如租赁期限是否超过20年、是否违反用途限制等）。
   
3. 登记备案：审核通过后，住建局出具《房屋租赁备案证明》，租赁合同即完成备案。
   
4. 法律效力：备案是租赁合同的生效要件之一，未备案的合同可能面临行政处罚（如罚款），且在纠纷中可能影响证据效力。

特殊情形提示：

• 若房屋为保障性住房、公房或存在抵押、查封等限制情形，需提前确认是否符合出租条件。
  
• 租赁用途为商业的，可能需额外提供消防验收证明、经营许可等材料。
  
• 部分城市对住宅租赁有额外要求（如“N+1”合租限制、租金指导价等），需以当地政策为准。

如有具体材料清单或流程疑问，可进一步向我咨询。