套牌车即使不开上路也是违法的。以下是对这一问题的详细解析：

1. 套牌行为的违法性：

   • 套牌车，即通过伪造、变造或非法套取其他合法车辆的号牌、行驶证等标识，使非法车辆看似合法上路行驶。这种行为本质上是一种欺诈，旨在逃避法律监管和责任追究。
   • 依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十六条的规定，伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的，均属于违法行为。这一规定明确了套牌行为的法律性质，即无论车辆是否上路行驶，只要存在套牌行为，就构成了违法。

2. 法律责任与处罚：

   • 对于套牌行为，公安机关交通管理部门有权予以收缴相关伪造、变造的标识和证件，扣留该机动车。
   • 套牌行为的责任人将面临十五日以下拘留，并处二千元以上五千元以下罚款的处罚。
   • 如果套牌行为构成犯罪，如涉及盗窃、抢劫等其他违法犯罪活动，还将依法追究刑事责任，面临更严重的法律后果。

3. 套牌车的潜在危害：

   • 套牌车往往存在安全隐患，因为它们可能是走私、拼装、报废或盗抢来的车辆，这些车辆的性能和安全状况无法得到保障。
   • 套牌车的存在也干扰了正常的交通管理秩序，使得交通管理部门难以对车辆进行有效的管理和监控。
   • 此外，套牌车还可能被用于实施违法犯罪活动，给社会治安带来严重威胁。

实际建议：

• 如果你发现自己的车辆被套牌，或者怀疑有套牌车存在，应立即向公安机关交通管理部门报案，并提供相关证据协助调查。
• 作为车主，应定期检查自己的车辆信息，确保号牌、行驶证等证件的真实性和完整性。如发现异常，应立即采取措施，防止损失扩大。
• 增强法律意识，了解套牌车的危害和法律后果，不参与任何与套牌车有关的活动。

综上所述，套牌车即使不开上路也是违法的，并且会面临严重的法律后果。因此，建议广大车主遵守法律法规，不要参与套牌行为，共同维护良好的交通秩序和社会治安。如果你有任何关于交通事故或税务纠纷的法律问题，可以直接向我咨询。