关于纠缠骚扰他人的立案标准，这确实是一个涉及法律规制的重要问题。骚扰行为，当其达到一定程度并符合特定情形时，即可由公安机关立案处理。以下我将从几个主要方面为您详细阐述：
一、性骚扰的立案标准
治安管理处罚层面：
- 依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十四条，若存在言语、行为等性骚扰行为，且对他人正常生活、心理造成明显干扰，达到“情节恶劣”程度，公安机关可予以立案。处罚包括五日以上十日以下拘留；对于猥亵智力残疾人、精神病人、不满十四周岁的人或有其他严重情节的，处罚将更为严厉，处十日以上十五日以下拘留。
刑事犯罪层面：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百三十七条，以暴力、胁迫或其他方法强制猥亵他人或侮辱妇女的，构成强制猥亵、侮辱罪，应予以立案。处罚包括五年以下有期徒刑或者拘役；在公共场所当众犯此罪或有其他恶劣情节的，处五年以上有期徒刑；猥亵儿童的，将依法从重处罚。
二、电话、短信及网络骚扰的立案标准
- 按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第（五）项，多次（一般指三次及以上）发送淫秽、侮辱、恐吓或其他信息，严重干扰他人正常生活的，公安机关可立案。处罚包括五日以下拘留或五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。
三、跟踪、滋扰及侵犯隐私的立案标准
偷窥、偷拍、窃听、散布隐私：
- 依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第（六）项，涉及偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的违法行为，可处以五日以下拘留或五百元以下罚款；情节较重的，处罚将更为严厉，处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。若跟踪、滋扰他人并伴有此类侵犯隐私行为，达到一定严重程度，公安机关将立案处理。
其他相关行为：
- 威胁人身安全、公然侮辱或诽谤、诬告陷害、打击报复证人等行为，同样构成骚扰，并可能触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》中的相关规定。例如，通过书写恐吓信件或其他方式威胁他人人身安全，或在公共场合公然侮辱、诽谤他人，均属可立案的骚扰行为。
四、立案建议
及时收集证据：
- 受害者应保留聊天记录、短信、邮件、视频、音频等相关证据，以便在报案时提供有力支持。
向公安机关报案：
- 根据骚扰行为的性质、程度和情节，公安机关将综合判断是否立案处理。受害者应积极配合公安机关的调查取证工作。
考虑民事诉讼：
- 若骚扰行为尚未达到刑事或治安管理处罚标准，但给受害者造成了精神损害或其他不良后果，受害者可通过民事诉讼要求骚扰者承担民事侵权责任。
综上所述，纠缠骚扰他人的立案标准涵盖了多个方面，包括性骚扰、电话及网络骚扰、跟踪滋扰及侵犯隐私等。这些标准旨在全面保护公民的人身安全、名誉权及隐私权，确保社会秩序的和谐稳定。若您或他人遭受任何形式的骚扰，请及时向公安机关报案，并提供相关证据以支持报案内容。