花坛挡土墙是否算违章建筑，需结合具体情况判断，不能一概而论。以下从不同角度为你详细分析：

一、违章建筑的定义与判断标准

违章建筑通常指的是未经规划部门批准，未取得建设工程规划许可证或违反建设工程规划许可证的规定而建设的建筑物或构筑物。判断花坛挡土墙是否为违章建筑，主要需考虑以下几个方面：

1. 是否经过规划审批：如果花坛挡土墙的建设经过了相关规划部门的审批，并取得了建设工程规划许可证，那么它就不属于违章建筑。
2. 是否符合规划要求：即使取得了建设工程规划许可证，如果花坛挡土墙的建设违反了规划许可证中的具体规定，如位置、高度、材质等，也可能被视为违章建筑。
3. 是否影响城市规划或公共利益：如果花坛挡土墙的建设对城市规划、公共安全、交通、环境等产生了不良影响，也可能被认定为违章建筑。

二、花坛挡土墙的特殊情况

花坛挡土墙作为一种特殊的构筑物，其是否构成违章建筑还需考虑以下因素：

1. 建设目的与用途：如果花坛挡土墙是为了美化环境、防止水土流失等正当目的而建设，且未对周边环境或公共利益造成负面影响，那么其被认定为违章建筑的可能性相对较小。
2. 建设规模与影响：花坛挡土墙的建设规模较小，且对周边环境或公共利益的影响有限，那么即使未经规划审批，也可能不会被严格认定为违章建筑。但这并不意味着可以随意建设，仍需遵守相关法律法规和规划要求。
3. 历史遗留问题：对于一些历史遗留的花坛挡土墙，如果其建设时间较早，且当时的相关法律法规和规划要求与现在存在差异，那么其是否构成违章建筑需结合当时的具体情况进行判断。

三、法律后果与应对建议

1. 法律后果：如果花坛挡土墙被认定为违章建筑，可能会面临被责令拆除、罚款等法律后果。同时，如果因违章建筑导致他人损害，还可能需承担民事赔偿责任。
2. 应对建议：
   • 提前规划审批：在建设花坛挡土墙前，应提前向相关规划部门咨询并办理建设工程规划许可证，确保建设合法合规。
   • 遵守规划要求：在建设过程中，应严格遵守建设工程规划许可证中的具体规定，确保花坛挡土墙的建设符合规划要求。
   • 及时沟通整改：如果花坛挡土墙的建设被认定为违章建筑，应及时与相关部门沟通并整改，避免法律后果的扩大。

总结来说，花坛挡土墙是否算违章建筑需结合具体情况判断。如果你对花坛挡土墙的建设合法性有疑问，或面临相关法律问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。