怀孕的妇女在特定情况下可以免于行政拘留，但需满足一定条件，且免于行政拘留并不等同于免除所有法律责任。以下是对此问题的详细分析：

一、免于行政拘留的法律规定

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条的规定，对于怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女，在依法应当给予行政拘留处罚的情况下，不执行行政拘留处罚。这一规定体现了法律对孕妇和婴儿的特殊保护，因为拘留所的环境和条件可能不利于孕妇的身体健康和胎儿的正常发育。

二、免于行政拘留的具体条件

1. 怀孕状态：妇女必须处于怀孕期间，且需提供有效的怀孕证明，如正规医疗机构出具的妊娠诊断证明，包含孕周、检查情况等详细信息。
2. 哺乳状态：若妇女正在哺乳自己不满一周岁的婴儿，同样适用此规定。但需注意，此处的“哺乳”应理解为实际进行母乳喂养的状态。

三、免于行政拘留并不等同于免除法律责任

虽然孕妇在特定情况下可以免于行政拘留，但这并不意味着她们可以完全逃避法律责任。如果孕妇违反了治安管理规定，虽然不会被执行行政拘留，但仍然可能会受到其他形式的处罚，如罚款、警告等。这些处罚措施旨在维护社会秩序和公共利益，同时也体现了法律对违法行为的制裁。

四、特殊情况下的刑事责任

如果孕妇的行为构成了犯罪，那么她们仍然需要依法承担刑事责任。不过，在刑事责任的承担上，司法机关也会充分考虑到孕妇的特殊情况，并可能采取一些特殊的处理措施，如取保候审、监视居住等，以确保法律的公正性和人道性。

五、实际操作与法律建议

1. 提供证明材料：若孕妇面临行政拘留的处罚，应首先向相关执法机关提供有效的怀孕证明或哺乳证明。
2. 申请不执行行政拘留：在提供证明材料后，孕妇可以向拘留决定机关提出不执行行政拘留的申请。拘留决定机关在核实情况后，应作出不予收拘的决定，并通知拘留所。
3. 咨询法律专业人士：在整个过程中，建议孕妇咨询当地法律专业人士或律师，以确保自己的权益得到充分保障，并遵循当地的法律法规和执法实践进行。

六、案例说明

假设一位孕妇因违反治安管理规定被公安机关决定给予行政拘留处罚。此时，孕妇可以向公安机关提供有效的怀孕证明，并申请不执行行政拘留。公安机关在核实证明材料的真实性后，若确认孕妇符合法定条件，将不会执行行政拘留处罚，但可能会根据具体情况给予其他形式的处罚。

总结：怀孕的妇女在特定情况下可以免于行政拘留，但需满足一定条件，且免于行政拘留并不等同于免除所有法律责任。在处理此类案件时，相关机关应严格遵循法律规定，确保孕妇和婴儿的合法权益得到妥善保护。若您有任何法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。