扣押的借条确实可以作为书证使用。以下从不同角度为你详细分析：

法律角度

从法律层面来看，书证是指以其内容来证明待证事实的有关情况的文字材料。借条作为记录借贷双方权利义务关系的书面凭证，其内容直接反映了借贷关系的存在、借款金额、借款期限等关键信息，是证明借贷事实的重要证据。扣押的借条，只要其内容真实、合法，且与案件事实相关联，就完全具备书证的属性，可以在诉讼中作为证据使用。

证据效力角度

1. 真实性：扣押的借条需要确保其真实性，即借条上的内容确实是借贷双方真实意思的表示，没有伪造、篡改等情形。如果借条存在瑕疵或疑点，可能会影响其证据效力。
2. 合法性：借条的取得方式必须合法。如果借条是通过非法手段如盗窃、抢夺等取得的，那么该借条可能因取得方式不合法而被排除在证据之外。但扣押通常是在法律程序下进行的，如法院扣押、公安机关扣押等，这种情况下取得的借条是合法的。
3. 关联性：借条必须与案件事实相关联，能够证明待证事实。在借贷纠纷中，借条是证明借贷关系存在的直接证据，与案件事实紧密相关。

实际操作角度

在实际操作中，扣押的借条作为书证使用时，还需要注意以下几点：

1. 保存完好：借条作为书面证据，需要保存完好，避免损坏或丢失。如果借条在扣押过程中受到损坏或丢失，可能会影响其证据效力。
2. 及时提交：在诉讼过程中，扣押的借条需要及时提交给法院，以便法院进行审查和认定。如果借条未及时提交，可能会导致法院无法将其作为证据使用。
3. 配合其他证据：虽然借条是证明借贷关系的重要证据，但在某些情况下，仅凭借条可能难以完全证明待证事实。因此，还需要配合其他证据如转账记录、聊天记录等，共同证明借贷关系的存在和履行情况。

特殊情况说明

如果借条被扣押后，借贷双方对借条的真实性、合法性或关联性存在争议，那么法院可能会要求双方提供其他证据进行佐证，或者通过鉴定等方式来确定借条的效力。在这种情况下，扣押的借条虽然可以作为书证使用，但其证据效力可能会受到一定影响。

建议：如果你面临借贷纠纷，且借条被扣押，不用担心其作为书证的效力。只要借条内容真实、合法，且与案件事实相关联，就可以在诉讼中作为证据使用。同时，也要注意保存好其他相关证据，以便在需要时进行佐证。如果你对借条的效力或诉讼程序有任何疑问，可以直接向我咨询。