自治小区业主委员会是否必须到银行开户，这个问题不能一概而论，它取决于具体的地区规定以及小区公共收益管理的实际需求。不过，从规范小区公共收益管理、保障业主合法权益的角度出发，建议业主委员会在条件允许的情况下开设对公银行账户。以下是对此问题的详细解答：

一、开设对公银行账户的必要性

1. 规范公共收益管理：开设对公银行账户有助于将小区的公共收益（如广告费、停车费等）进行统一归集和管理，避免公共收益被私设账户、截留、挪用或账外循环，从而保障业主的合法权益。

2. 提高财务透明度：通过对公银行账户进行资金往来，可以留下清晰的财务记录，便于业主和相关部门进行监督和查询，提高财务透明度，增强业主对业主委员会的信任度。

3. 便于资金使用和监管：对公银行账户可以方便地进行资金划转和支出，同时也有助于相关部门对公共收益的使用情况进行监管，确保资金用于小区公共事务和业主共同利益。

二、开设对公银行账户的可行性

1. 政策支持：虽然业主委员会属于民间自治组织，但在一些地区，如遂川县，通过积极寻求解决方案和与银行、相关部门的沟通协商，业主委员会已经成功开设了对公银行账户。这表明，在政策层面，对于业主委员会开设对公银行账户是持开放态度的。

2. 实际操作案例：遂川县新城佳园C区业主委员会就是一个成功开设对公银行账户的案例。他们通过以备案编号开设对公账户，并经过中国人民银行的批准，最终实现了公共收益的规范管理。这一案例为其他小区提供了借鉴和指导意义。

三、开设对公银行账户的建议

1. 了解当地政策：在决定开设对公银行账户之前，业主委员会应首先了解当地的相关政策规定，确保自己的行为符合法律法规要求。

2. 选择合适的银行：业主委员会应选择一家信誉良好、服务优质的银行作为开户行，并与其沟通协商开设对公银行账户的具体事宜。

3. 完善内部管理：开设对公银行账户后，业主委员会应建立健全的财务管理制度，确保公共收益的使用和管理符合相关规定和业主大会的决定。

4. 加强信息公开：业主委员会应定期公开公共收益的收支情况，接受业主的监督和查询，提高财务透明度。

四、特殊情况说明

如果当地政策或银行规定不允许业主委员会开设对公银行账户，或者由于某些特殊原因（如业主委员会未在民政局登记为社会团体法人等）无法获得统一社会信用代码而无法开户，那么业主委员会可以考虑其他方式来管理公共收益，如委托物业服务企业代管或由公证处进行资金监管等。但无论采用哪种方式，都应确保公共收益的安全、合规和透明使用。