退税时提交的租房合同并非必须加盖印章，但需满足一定条件以确保其法律效力。具体分析如下：

1. 合同形式要求
   根据《民法典》第四百六十九条，合同可采用书面、口头或其他形式。书面形式包括合同书、信件、电邮、传真等。租房合同若以书面形式签订，即使未加盖印章，只要双方签字（或按手印）且内容合法，仍具有法律效力。但若合同一方为法人或非法人组织（如公司），通常需加盖公章或合同专用章以确认主体资格。

2. 退税审核中的实际要求
   税务机关在审核租房退税时，核心关注点是合同的真实性、合法性及与退税条件的匹配性（如租金金额、租赁期限等）。若合同未盖章但能通过其他方式证明真实性（如双方签字、租金支付记录、房东产权证明等），通常可被接受。但若合同主体涉及公司或组织，未盖章可能导致税务机关对合同效力产生合理怀疑，进而要求补充材料或拒绝退税申请。

3. 风险防范建议

   • 个人与个人签订合同：建议双方签字并注明身份证号，必要时可附上手印或第三方见证，以增强合同证明力。
     
   • 涉及公司或组织：务必要求加盖公章或合同专用章，并留存盖章人的授权文件（如法定代表人签字或加盖人名章）。
     
   • 补充证据：无论是否盖章，均建议保留租金转账记录、水电费缴纳凭证、房东产权证明等辅助材料，以证明租赁关系的真实性。

总结：租房合同未盖章不一定导致退税失败，但可能增加审核难度。为避免风险，建议根据合同主体类型选择是否盖章，并同步准备其他证明材料。若您在退税过程中遇到具体问题（如合同效力争议、税务机关要求补充材料等），可直接向我咨询，我会结合您的合同内容及当地税务政策提供针对性建议。