出让金滞纳金在符合法定或约定条件时可以免除，具体条件需结合地方性法规、合同约定及不可抗力等因素综合判断。以下从不同角度详细说明：

1. 法定免除条件

• 不可抗力因素：若因自然灾害（如地震、洪水）、政府行为（如政策调整、规划变更）等不可抗力导致无法按时缴纳出让金，经申请并提交证明材料后，可能免除滞纳金。例如，某地因城市规划调整导致土地交付延迟，开发商可据此申请免除滞纳金。
• 行政机关过错：若因国土部门未按时交付土地、未履行合同义务（如未办理土地权属证书）导致延迟缴纳，经行政复议或诉讼确认后，滞纳金可能被免除或调整。

2. 合同约定免除条件

• 双方协商一致：若出让合同中明确约定了滞纳金免除条款（如“因政府原因导致延迟，免除滞纳金”），或双方通过补充协议达成一致，可依据合同约定免除。
• 情势变更原则：若合同履行过程中出现重大变化（如市场价格暴跌、政策突变），导致继续履行显失公平，可依据《民法典》第533条申请变更或解除合同，间接免除滞纳金。

3. 程序性要求

• 及时申请与举证：需在法定期限内（如滞纳金产生后6个月内）向国土部门提交书面申请，并附不可抗力证明、合同履行情况说明等材料。
• 行政复议或诉讼：若申请被驳回，可通过行政复议或行政诉讼主张免除，需提供充分证据证明延迟缴纳非自身过错。

4. 地方性政策差异

• 部分地区可能出台具体细则，例如：
  • 经济困难减免：对受疫情影响的企业，允许暂缓缴纳并免除滞纳金；
  • 分期缴纳安排：允许分期缴纳出让金，期间不计滞纳金。

建议：若涉及具体案件，需结合合同条款、地方政策及实际履行情况综合分析。如有疑问，可直接向我提供合同文本、延迟原因等材料，我将进一步评估免除可能性。