征地补偿款的分配并非由单一主体决定，而是需严格遵循相关法律法规，通过村民自治的民主决策程序来确定具体的分配方案和使用方式。以下是对此问题的详细解析：
一、决策主体与程序
土地补偿费：
- 归属：归农村集体经济组织所有。
- 决策主体：其分配和使用需由农村集体经济组织或村民委员会、村民小组依据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定的民主议定程序决定。
- 具体程序：涉及村民利益的征地补偿费使用、分配方案等事项，必须经村民会议讨论决定。村民会议应由本村十八周岁以上的村民组成，且参会人数需达到本村十八周岁以上村民的过半数或三分之二以上的户的代表参加，所作决定应经到会人员的过半数通过。在人数较多或居住分散的村，可设立村民代表会议讨论决定相关事项，村民代表会议需有三分之二以上的组成人员参加方可召开，所作决定应经到会人员的过半数同意。
安置补助费：
- 由农村集体经济组织安置：补助费支付给该组织，并由其依照民主议定程序决定分配和使用。
- 由其他单位安置：补助费支付给安置单位，由该单位根据实际安置情况决定使用，但需专款专用。
- 不需要统一安置：补助费发放给被安置人员个人或用于支付其保险费用，由个人决定使用或同意相关部门办理保险事宜。
地上附着物和青苗的补偿费：
- 归属：归所有者所有。
- 决策主体：使用和分配由所有者自主决定，无需经过集体决策程序。
二、分配原则与实施
征地补偿费用的分配应遵循公平、公正、公开的原则，确保被征地农民得到合理补偿，并妥善安排其生产和生活。分配方案需经过村民会议或村民代表会议的充分讨论和决定，以确保其合法性和有效性。同时，分配方案和使用方式需进行公示，接受村民的监督，确保资金的安全和有效使用。
三、监督与责任
在使用征地补偿费时，必须严格按照分配方案进行，不得随意挪用或侵占。对于违反规定使用征地补偿费的行为，相关部门将依法追究责任人的法律责任，以维护农民的合法权益和社会秩序。
四、综合建议
- 充分了解法律法规：被征地农民应充分了解相关法律法规，明确自己的权益和义务，以便在征地补偿款分配过程中维护自己的合法权益。
- 积极参与民主决策：被征地农民应积极参与村民会议或村民代表会议，对征地补偿款的分配方案和使用方式提出自己的意见和建议，确保决策的民主性和合法性。
- 加强监督与举报：被征地农民应加强对征地补偿款使用情况的监督，如发现违规行为，应及时向相关部门举报，以维护自己的合法权益和社会秩序。
综上所述，征地补偿款的分配是一个复杂而敏感的问题，它直接关系到农民的切身利益和社会的稳定。因此，在制定分配方案和使用计划时，应充分考虑农民的利益诉求，确保方案的合理性和可行性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。