关于同级单位之间是否可以借调的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要根据具体情况和相关规定来综合判断。
首先，我们要明确的是，借调行为通常受到一定的管理和规范。从近年来的一些政策导向和实际情况来看，过度借调、随意借调已经引起了广泛关注，并被视为一种需要纠治的不良现象。特别是中央层面已经明确提出，要严控从县以下单位借调工作人员，这反映出对借调行为的严格管理态度。
对于同级单位之间的借调，虽然并没有直接的、普遍适用的禁止性规定，但同样需要遵循借调的基本原则和规定。这包括但不限于：
借调的合理性：借调应当基于工作需要，且借调人员应当是能够胜任借调岗位工作的。同级单位之间如果因为工作协作、项目合作等需要借调人员，应当确保这种借调是合理且必要的。
借调的程序性：借调行为应当遵循一定的程序，包括但不限于借调申请的提出、审批、借调期限的确定、借调人员的交接等。这些程序有助于确保借调行为的规范性和透明度。
借调的期限性：借调应当有明确的期限，避免长期借调导致的人员管理混乱和被借调单位的工作受影响。
对被借调单位的影响：在借调过程中，应当充分考虑被借调单位的利益和需求，避免因为借调导致被借调单位重要岗位业务运转艰难。
此外，还需要注意的是，不同地区、不同单位可能对于借调行为有具体的规定或操作细则。因此，在实际操作中，同级单位之间如果考虑借调人员，应当首先了解并遵循相关单位的具体规定和要求。
综上所述，同级单位之间并非绝对不能借调，但需要遵循一定的原则和规定，确保借调行为的合理性、程序性、期限性，并充分考虑对被借调单位的影响。如果缺乏明确的规定或操作细则，建议咨询相关单位的人事部门或上级主管部门以获取更具体的指导。