抵押权与税款的优先受偿顺序并非固定不变，而是根据欠税与抵押设定的时间先后顺序以及相关法律法规来确定。以下是对这一问题的详细分析：

1. 抵押权的基本特性及优先性

   • 抵押权是债权人对于债务人或第三人提供的财产，在债务人不履行到期债务时，有权就该财产优先受偿的权利。它作为一种担保物权，具有优先受偿的效力，且通常经过登记等公示程序，具有较强的对抗力和优先性。

2. 税款权的基本特性及优先性

   • 税款权是国家作为税收债权人依法向纳税人征收税款的权利。它具有法定性和强制性，但在民事权利的优先顺序上，并不当然优于担保物权（如抵押权）。不过，《税收征收管理法》第四十五条明确规定了税收优先权在某些情况下的应用，即当欠缴税款发生在财产设定抵押之前时，税收优先于抵押权执行。

3. 抵押权与税款权优先受偿的具体情形

   • 抵押权优先：若抵押设定在前，且依法进行了登记，那么在抵押权所担保的债权范围内，抵押权通常优先于后续产生的税款受偿。例如，甲企业先将其房产抵押给银行，后欠缴税款，当企业无法偿还贷款时，银行有权就该抵押房产优先受偿，税务机关则需在剩余财产中征收欠缴的税款。
   • 税款权优先：若欠缴税款发生在抵押之前，则税收应当先于抵押权执行。例如，甲企业先欠税后再将房产抵押给银行，当企业无法偿还贷款且房产被拍卖时，税务机关有权先从拍卖所得款项中征收欠缴的税款，剩余部分再用于偿还银行贷款。

4. 抵押权和税款权受偿顺序的公示要求

   • 根据《税收征收管理法》第四十六条，纳税人在有欠税情形而以其财产设定抵押时，应当向抵押权人说明其欠税情况。这一规定保障了抵押权人的知情权，使其能够做出合理的决策。同时，抵押权人在设立抵押权时，也有权请求税务机关提供有关的欠税情况，以确保自身权益不受损害。

5. 实际应用中的注意事项

   • 在实际操作中，确定抵押权与税款权的优先受偿顺序需综合考虑欠税与抵押的时间顺序以及相关法律法规的规定。对于债权人而言，在设立抵押权前应充分了解抵押财产上是否存在欠税负担，以避免潜在的法律风险。对于税务机关而言，在行使税收优先权时也应遵守相关法律法规的程序要求，确保税收征收的合法性和公正性。

总结与建议：抵押权与税款的优先受偿顺序并非绝对固定，而是需要根据具体的法律规定、税款产生时间、抵押权设立与登记情况以及案件的具体情况来综合判断。在实际操作中，建议各方当事人充分了解相关法律法规的规定，并在必要时咨询专业律师以获取更具体的法律建议。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。