《中华人民共和国道路交通安全法》是由全国人民代表大会常务委员会制定的。以下是对这一问题的详细分析：
立法机关及其职权：
- 全国人民代表大会常务委员会（以下简称“常委会”）是全国人民代表大会的常设机关，在全国人民代表大会闭会期间行使国家立法权等重要职权。它有权制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律。
- 《道路交通安全法》作为一部重要的国家法律，正是由常委会审议并通过的，这体现了国家层面对道路交通安全的高度重视。
立法背景与颁布情况：
- 《道路交通安全法》的制定旨在全面保障道路交通安全与秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全和财产安全，提高通行效率。
- 该法由第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2003年10月28日通过，并于2004年5月1日正式施行。此后，该法经历了三次修正，以适应时代发展和实际需求。
法律意义与应用：
- 《道路交通安全法》的颁布和实施，对于维护道路交通秩序、保障交通安全、保护公民合法权益具有重要意义。它不仅规定了道路交通参与者的权利和义务，还明确了交通管理部门的职责和执法程序。
- 在实际应用中，《道路交通安全法》为处理交通事故、规范交通行为提供了明确的法律依据。无论是驾驶员、行人还是交通管理部门，都应严格遵守该法的相关规定，共同营造一个安全、有序的道路交通环境。
总结来说，《道路交通安全法》是由全国人民代表大会常务委员会制定的，旨在全面保障道路交通安全与秩序。该法具有极高的法律效力和权威性，我们应深入学习和理解其相关内容，自觉遵守法律规定，共同维护道路交通安全。如果您在道路交通安全方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。