结论前置：扬言滋事但未付诸行动，是否违法需分情况讨论，一般情况下单纯的扬言可能不构成违法，但若存在威胁、恐吓等情节，则可能违法甚至犯罪。

详细分析：

1. 一般情况下的扬言滋事：

   • 如果只是口头上的扬言，没有采取任何实际行动，且没有造成实际的危害后果，那么这种行为通常不会被视为违法。因为法律在评价行为时，不仅要看行为人的主观意图，还要看行为是否造成了实际的危害。
   • 例如，某人在愤怒时口出狂言，说要对某人进行报复，但事后并未采取任何行动，也没有对任何人造成威胁或伤害，那么这种行为一般不构成违法。

2. 存在威胁、恐吓情节的扬言滋事：

   • 如果扬言滋事的行为中包含了威胁、恐吓等情节，即使没有付诸行动，也可能构成违法。因为威胁、恐吓行为本身就会对他人造成心理上的压力和恐惧，侵犯了他人的合法权益。
   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
   • 例如，某人通过电话、短信或社交媒体等方式，多次向他人发送威胁、恐吓的信息，即使没有实际动手，也可能因违反治安管理处罚法而受到处罚。

3. 可能构成犯罪的情况：

   • 在某些极端情况下，扬言滋事的行为可能构成犯罪。例如，如果扬言的内容涉及恐怖活动、爆炸、投放危险物质等严重危害公共安全的行为，即使没有实际实施，也可能因涉嫌“编造、故意传播虚假恐怖信息罪”等罪名而受到刑事追究。
   • 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，编造爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处五年以上有期徒刑。

法律建议：

• 如果您或他人遇到了扬言滋事的情况，首先应保持冷静，不要轻信或传播未经证实的信息。
• 如果扬言的内容涉及威胁、恐吓或可能危害公共安全，应及时向公安机关报案，以便警方及时介入调查和处理。
• 在日常生活中，我们也应遵守法律法规，不发表、不传播可能危害他人或社会安全的言论。

后续行动指导：

• 如果您对扬言滋事行为的法律性质或处理方式有疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律解释和建议。
• 如果您或他人因扬言滋事行为而受到了实际的威胁或伤害，应及时收集证据并寻求法律援助，以维护自己的合法权益。