针对“学校霸凌学生未满14岁犯法吗”这一问题，结论前置如下：
- 未满14岁的学生实施校园霸凌，一般不承担刑事责任，但可能涉及民事侵权和行政违法，且其监护人需承担相应责任。
- 学校和社会也有责任采取措施预防和干预校园霸凌行为。
详细分析：
一、刑事责任角度
- 根据我国刑法的规定，未满14周岁的未成年人，由于其未达到法定刑事责任年龄，通常不承担刑事责任。这意味着，如果未满14岁的学生实施了校园霸凌行为，即使该行为在成年人看来可能构成犯罪，该学生也不会因此受到刑事处罚。
- 例外情况：然而，如果未满14岁的学生实施了极其严重的欺凌行为，如导致他人死亡或使用极其残忍的手段致使他人重伤且造成严重残疾，且情节极为恶劣，并经过最高人民检察院核准后决定追诉，则该学生将承担相应的刑事责任。但这种情况极为罕见，且需要严格的法律程序和证据支持。
二、民事责任角度
- 无论是否满14岁，只要学生实施了校园霸凌行为并造成他人损害，其监护人都应依法承担民事赔偿责任。这包括赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入等。
- 举例说明：如果未满14岁的学生在校园内对另一名学生实施了暴力行为，导致该学生受伤住院治疗，那么实施暴力行为的学生的监护人就需要承担赔偿相关医疗费用的责任。
三、行政责任角度
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，实施校园霸凌但尚不构成犯罪的行为，可受行政处罚。然而，对于未满14周岁的未成年人，通常不予处罚，但需责令监护人严加管教。
- 特殊情况：如果未满14岁的学生实施的霸凌行为情节较轻，且未造成严重后果，那么警方可能会对其进行批评教育，并责令其监护人加强管教。但如果行为情节严重或造成了一定后果，即使学生未满14岁，警方也可能根据具体情况采取相应的行政措施，如训诫、责令具结悔过等。
四、学校和社会责任角度
- 学校应建立健全学生欺凌防控工作制度，对教职员工和学生进行防治欺凌的教育和培训。一旦发现学生欺凌行为，学校应立即制止，并通知双方家长参与认定和处理。同时，学校还需提供及时的心理咨询服务给相关未成年学生，帮助他们正确认识自己的行为，并进行适当的教育和引导。
- 社会各界也应加强对校园霸凌的关注和监督，形成合力，共同预防和减少校园霸凌的发生。这包括加强家庭教育、学校教育以及社会宣传和教育，提高公众对校园霸凌的认识和重视程度。
总结与建议：
校园霸凌是一个严重的社会问题，需要多方面的努力和协作来解决。对于未满14岁的学生实施校园霸凌的行为，虽然他们一般不承担刑事责任，但其监护人需承担民事赔偿责任，学校和社会也有责任采取措施预防和干预。如果你或你身边的人遭受了校园霸凌的侵害，建议及时向学校、老师、家长或警方求助，以保护自己的合法权益和安全。同时，也希望家长、学校和社会各界能够共同努力，为未成年人创造一个和谐、安全的学习和生活环境。