村委会没有权力擅自决定将耕地变为建设用地。这一结论基于我国现行的土地管理法律法规，以下从多个角度进行详细分析：

一、法律规定明确性

根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，土地利用总体规划、城乡规划等由特定的政府部门依法制定和调整。这意味着，土地性质的变更不是随意进行的，而是必须遵循严格的法定程序。特别是《土地管理法》第四十四条明确规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。这一条款强调了农用地转为建设用地需要经过审批的必要性。

二、村委会的职责与权限

村委会作为基层群众性自治组织，其主要职责是办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，以及协助维护社会治安等。它并不具备直接更改土地性质的法定职权。因此，村委会不能擅自决定土地性质的变更，而必须依据法律规定和政府部门的审批来进行。

三、擅自更改的后果严重性

如果村委会擅自更改土地性质，这种行为是违法且无效的。相关部门有权责令其改正，恢复土地原状，并可能对相关责任人依法给予处罚。在严重情况下，如果构成犯罪，还会依法追究刑事责任。这体现了法律对土地性质变更的严格管控和对违法行为的严厉打击。

四、土地所有制与保护

我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。这一制度确保了土地资源的合理利用和保护，防止了土地被随意改变性质或滥用。

五、合法变更土地性质的流程

如果确实需要将耕地变为建设用地，必须依法经过相关政府部门的审批和许可，并按照规定的程序进行。这通常包括提出申请、审查与规划、编制农用地转用方案、批准与公告、补偿与安置以及办理手续与实施监督等步骤。每个步骤都需要严格遵守法律法规，确保合法合规。

六、特殊情况说明

虽然村委会没有权力擅自更改土地性质，但在某些特殊情况下，如涉及国家重大项目或符合特定规划要求的，可能需要经过更高层级的政府审批。然而，即使在这种情况下，村委会仍然没有权力擅自决定土地性质的变更，而必须遵循法定程序进行申请和审批。

总结与建议：

村委会没有权力擅自决定将耕地变为建设用地。任何涉及土地性质的变更都必须严格遵守法律规定，经过相关政府部门的审批和许可。如果您有关于土地性质变更的具体问题或需求，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议和指导。