结论前置：

1. 无证无照的理发店，其营业执照的缺失由工商行政管理部门（市场监督管理部门）负责监管；卫生许可证的缺失则由卫生健康主管部门负责管理。

详细分析：

理发店作为提供公共服务的场所，其合法经营对于保障消费者权益和公共卫生安全至关重要。若理发店未取得营业执照和卫生许可证，将分别受到不同部门的监管与处罚。

1. 营业执照缺失的监管：

   • 监管部门：工商行政管理部门，现通常称为市场监督管理部门，是负责监管无照经营行为的主要部门。
   • 法律依据：根据《无证无照经营查处办法》，对于无照经营行为，市场监督管理部门有权责令停止违法行为，没收违法所得，并处以罚款。具体罚款数额依据情节轻重而定，法律、行政法规对无照经营的处罚有明确规定的从其规定；没有明确规定的，罚款上限为1万元。
   • 实际操作：若消费者或相关部门发现理发店未取得营业执照擅自营业，可向其所在地的市场监督管理部门进行举报，该部门将依法进行调查处理。

2. 卫生许可证缺失的监管：

   • 监管部门：卫生健康主管部门是负责管理理发店卫生许可证的主要部门。
   • 法律依据：依据《公共场所卫生管理条例》及其实施细则，理发店作为公共场所，必须依法取得卫生许可证方可营业。未取得卫生许可证擅自营业的，卫生健康主管部门将责令限期改正，给予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款。对于情节严重的，如曾受过处罚、擅自营业时间超过三个月或存在涂改、转让、倒卖、伪造卫生许可证等行为，罚款金额将提升至五千元以上三万元以下。
   • 实际操作：消费者若发现理发店未取得卫生许可证，可向当地卫生健康主管部门（通常为卫生计生行政部门）进行举报，该部门将依法进行查处。

总结与建议：

理发店应确保在开业前取得营业执照和卫生许可证，并严格遵守相关法律法规，以保障消费者权益和公共卫生安全。消费者在选择理发店时，也应注意查看其是否具备相关证照，以确保自身权益不受侵害。若发现理发店存在无证经营情况，应及时向相关部门举报，共同维护市场秩序和公共卫生安全。

作为消费者或相关利益方，若您对理发店的无证无照经营行为有疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律建议。