结论：未满十八岁盗窃做了两次材料，现在有通知再做一次材料，这一行为是否合法，需结合具体情况判断，但一般情况下，如果符合法定程序，再次制作材料是合法的。以下从多个角度进行分析：

一、未成年人盗窃案件的处理程序

1. 立案与调查：

   • 公安机关在接到盗窃报案后，会进行初步调查，确认是否符合立案条件。对于未成年人盗窃案件，公安机关会特别关注其年龄、盗窃情节等因素。
   • 如果符合立案条件，公安机关会依法立案，并展开调查，包括收集证据、询问嫌疑人等。

2. 制作材料：

   • 在调查过程中，公安机关会制作相关材料，如询问笔录、现场勘查记录等，以记录案件事实和证据。
   • 对于未成年人，公安机关在制作材料时会更加谨慎，确保其合法权益不受侵害，如通知其法定代理人到场等。

3. 多次制作材料的情况：

   • 如果在初次调查后，公安机关发现新的证据或需要进一步核实某些情况，可能会再次制作材料。
   • 这种情况并不罕见，特别是在案件事实复杂或证据不足时，公安机关需要多次调查以完善证据链。

二、合法性分析

1. 符合法定程序：

   • 如果公安机关在再次制作材料时，严格遵守了法定程序，如通知法定代理人到场、保障未成年人的合法权益等，那么这一行为是合法的。
   • 法定程序是保障公民权益的重要手段，公安机关在办理案件时必须严格遵守。

2. 不存在滥用职权或违法操作：

   • 如果公安机关在再次制作材料时，没有滥用职权或进行违法操作，如伪造证据、刑讯逼供等，那么这一行为也是合法的。
   • 滥用职权或违法操作会严重损害公民的合法权益，也是法律所禁止的。

三、特殊情况考虑

1. 未成年人保护原则：

   • 在处理未成年人盗窃案件时，应遵循未成年人保护原则，即优先保护未成年人的合法权益，避免对其造成不必要的伤害。
   • 如果公安机关在再次制作材料时，没有充分考虑未成年人的身心特点，可能会对其造成心理压力或伤害，这种情况下虽然程序上可能合法，但实质上可能违背了未成年人保护原则。

2. 案件具体情况：

   • 案件的具体情况也会影响再次制作材料的合法性。例如，如果初次调查已经足够充分，且没有新的证据出现，那么再次制作材料可能缺乏必要性。
   • 在这种情况下，如果公安机关仍然坚持再次制作材料，可能会引发对合法性的质疑。

四、建议与行动

1. 了解具体情况：

   • 如果您或您的家人遇到这种情况，首先应了解公安机关再次制作材料的具体原因和目的。
   • 通过与公安机关沟通或咨询专业律师，可以更好地了解案件进展和自身权益。

2. 保障合法权益：

   • 在再次制作材料过程中，应确保未成年人的合法权益得到保障，如通知法定代理人到场、避免刑讯逼供等。
   • 如果发现公安机关存在违法操作或侵犯权益的行为，应及时向相关部门投诉或寻求法律援助。

3. 寻求专业帮助：

   • 如果您对案件处理有疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。作为专业律师，我将根据您的具体情况提供有针对性的法律建议和帮助。

最后，需要强调的是，法律程序的合法性和正当性是保障公民权益的重要基础。在处理未成年人盗窃案件时，公安机关应严格遵守法定程序，确保未成年人的合法权益得到充分保障。如果您或您的家人遇到相关问题，请及时寻求专业法律帮助。