您好，关于您提出的“有法律规定12岁前的儿童不能骑自行车吗”这一问题，我可以明确地告诉您，确实有这样的法律规定。

依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条的明确规定，驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁。这一规定主要是出于对孩子安全以及道路交通秩序的考虑。从科学角度讲，年满12周岁的孩子在辨识能力、遵守规则等方面才足够适应道路的行驶状况。尽管现在的孩子身体发育得快，学骑车也学得快，但并不意味着他们就能完全理解并遵守道路规则。实际上，12周岁以下孩子骑车发生事故的情况并不少见，一旦造成人身损害，对孩子和家庭都是巨大的打击。

此外，即使有监护人在旁看护或陪同骑行，未满12周岁的孩子也是不可以骑车上路的。因为条例上并没有写“家长陪同情况下孩子可以骑”，而且即使家长在旁看护，也不能完全避免交通意外的发生。孩子的应对能力相对较弱，一旦有突发状况，容易发生危险。

至于未满12周岁的孩子是否可以在小区、公园内骑车，这需要根据具体情况来判断。根据道路安全法，“道路”是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围内但允许社会机动车通行的地方。如果小区、公园的道路允许社会车辆通行，孩子是不可以在上面骑车的。相反，如果是在小区空地、公园空地等不允许车辆通行的地方，孩子则可以骑车。

最后，如果未满12周岁的孩子骑车上路发生事故，监护人是需要承担责任的。因为未满12周岁的孩子是无民事行为能力人或限制民事行为能力人，如果发生事故造成人身或财产损害，是由监护人来承担责任的。

因此，为了孩子的安全和家庭的幸福，请家长们提高安全意识，承担起监护人责任，教育子女认真遵守交通法律、法规，严禁不满法定年龄行驶自行车。希望这些解答能够帮助到您，如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。