工龄满35年并不能直接决定是否可以退休，这取决于个人的身份和具体情况。以下是对不同身份人员退休条件的详细解析：

1. 公务员：

   • 根据《中华人民共和国公务员法》的相关规定，公务员在满足一定条件下可以提前退休。具体来说，如果公务员的工作年限满三十年，且本人自愿提出申请，并经过任免机关的批准，那么是可以提前退休的。因此，对于工龄满35年的公务员而言，他们显然满足了工作年限满三十年的条件，只要自愿申请并经过批准，就可以提前退休。

2. 事业单位员工：

   • 事业单位员工的退休条件通常与公务员有所不同，且可能因地区和单位而异。一般来说，事业单位员工需要实际工作年限达到一定年限（如二十年），且与法定退休年龄相差不足五年，才可能提出内退申请。但仅工龄满35年并不足以构成提前退休的充分条件，还需满足其他特定条件，如年龄、健康状况等。

3. 普通劳动者（企业职工）：

   • 对于普通劳动者而言，退休条件主要依据年龄、工龄、缴费年限以及特殊情况等综合判断。正常退休情况下，男性需年满60周岁，女性工人需年满50周岁，女性干部则需年满55周岁，且累计缴费年限（含视同缴费年限）满15年。特殊工种或因病或非因工致残的劳动者，退休年龄和条件可能有所不同，但工龄满35年并不是提前退休的法定条件。

法律背景与建议：

• 退休政策因身份和地区而异，不同身份的人员适用的退休政策存在差异。因此，在考虑退休问题时，应首先明确自己的身份和所在地区的具体政策。
• 工龄虽然是退休申请中的一个重要因素，但并非唯一决定因素。除了工龄外，还需考虑年龄、缴费年限以及特殊身份或工作性质等因素。
• 对于符合提前退休条件的职工而言，也需权衡利弊后再做决定。提前退休可能会影响养老金的领取金额和享受的其他福利待遇。

可能法律后果：

• 如果未经批准擅自提前退休，可能会面临单位或社保部门的处罚，如取消退休待遇、追回已领取的养老金等。
• 如果因误解政策或提供虚假信息而提前退休，还可能面临法律责任和信用损失。

总结与进一步思考：

工龄满35年并不能直接决定是否可以退休，而是需要综合考虑多个因素。在考虑退休问题时，建议咨询所在单位的人事部门或当地社保部门，以了解详细的政策和流程。同时，也应权衡提前退休的利弊，做出明智的决策。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。